而在我国,从刚刚在测试阶段。2008年5月三部委联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》明确曾指出,为均衡各运营商,需要出台一些非对称的管制政策。
分析人士向坤表示,早在2008年10月,工信部就下发文件将天津与深圳两地列为试点地区,论证携号转网工作,同时要求此两地通信管局从地市公司开始部署。到了同年底,工信部又对携号转网的城市作出了调整,深圳变更为海南,两地采用不同的携号转网方案。从过程的一波三折可见携号转网落地之难。携号转网对于电信竞争格局影响巨大。无疑,携号转网对电信运营商是一个好消息,但携号转网是大势所趋,运营商无疑得作好准备。
从海外运营商的经验看,携号转网可以促进市场竞争,对促进资费下调也有明显效果。美国是全球较早实现携号转网的国家,自实现固网与无线网络间自由号码携带后,美国几大运营商纷纷推出优惠促销政策吸引用户,市场竞争行为异常活跃,其中一些运营商的资费调整幅度甚至高达33%。而最新调查表明,在双向准入环境下,占主导地位的运营商所受的影响并不明显,真正携号转网的用户也并不普遍。
此前,电信专家付亮认为,一切顺利的话,全国性的携号转网最早也要到2011年春节之后才可能开始实施。另有电信研究院专家则表示,就算在试点成功,光是全国运营商网络后台数据库相关的改造起码就需要1-2年的时间,因此“短期内用户携带号码转运营商不太现实”。
(责任编辑:GH)