形赤村位于甘肃省庆阳市宁县盘克原上一个没区位的山区老区村,近年来却获得了又一项又一项令人羡慕的荣誉——被甘肃省委授予“全省‘五个好’织”,被庆阳市委、市政府授予“市级文明村”,被甘肃省司法厅、民政厅授予“全省法制示范村”;6次获全县“农村先进党支部”称号,2次获全市全县“敬老模范村” 称号,1次获“全县思想政治工作先进集体”称号。今年又获“全县农村党组织‘六化’建设综合示范村”称号……耀眼的荣誉,见证着科学发展兴形赤的坚实脚步。
该村在合盘公路沿线的一个分路口上,相接着一条新铺油的柏油公路,沿此走进形赤村,一处别致的农民文化活动中心和一个移民新居点首先映入眼帘。时已初冬,可村庄整洁,松绿冬青绿,广场花园里的菊花在灿烂献艳,移民新居屋顶上的太阳能于丽阳里闪放明光。经过近年的建设和产业开发,全村基础设施、社会事业、乡风文明、村务管理都发生了喜人的变化。 五年前的形赤村,因一些村人乱修乱建,村庄破烂,村路不平,路两旁堆着农户乱扔的垃圾。而今,改造后的新村呈现两纵三横的框架结构,通村和村间主干道路铺成了柏油路,宽敞平坦。道路两旁新植了绿树,阴沟干净。村民感受到了城乡一体化发展氛围。 作为市列示范村,形赤村按照城镇化标准,科学规划,高起点建设,投资79万元,铺油了2.2公里村通外界、组通组公路,砂石硬化了14.4公里农户通田头道路,全村形成了环形交通网络。把新农宅示范点建设、旧庄基复垦、易地扶贫搬迁项目相结合,以庭院经济型建设模式,建成住宅、养殖为一体的新农村农宅示范点1处,使45户散居山边咀稍,水电路难通,增收缺项目的农户迁居。全村85%的农户硬化了院落,建起花园,70户农户用上了沼气,改建了厕所;95%的农户用上了自来水。村里有环卫员,家家户户的垃圾进了垃圾仓。 形赤村地处盘克原中部,有发展果园、种草养畜优势。5年来的产业科技扶贫、整村推进等项目实施,在全村基本上形成了农民增收的三大主导产业。苹果、草畜、劳务产业得到发展,全村养畜户达到368户,户年均从养畜产业中获收入1350元。苹果产业初具规模,户均达到5.5亩,人年均从苹果产业中获得收入615元。民营经济发展生机蓬勃,5年累计扶持发展个体工商户55户,民营企业8户,安置村内剩余劳动力32人;外输劳务工460人,务工村民年增收6000元。苹果产业链条延伸,建成商品果种植基地2400亩,成立了农民果业合作社,组建了营销团队和科技指导团队,确定了科技生产示范户。主导产业开发和产业链延长,使全村农民年人均纯收入由2002年的1100元增加到了今年前10个月的2550元。 争取国家项目资金和自筹资金27万元,建成了幼儿园、村卫生所,老年乐园和儿童天地,依县委村部标准化要求维修了村部。新建校舍7间,维修35间,满足了普及小学六年教育的需求。开展计划生育优质服务示范村建设,建成了村计生室、服务室和婚育学校。社会保障水平进一步提高,全村新型农村合作医疗参合率达到98%;建立特困家庭大病救助制度,5年来共为10户特困户家庭报销医疗费3.25万元。全村32户困难家庭享受政府最低生活保障,2户计划生育户享受政府奖励。建成了村文化室,农家书屋藏书达到710册。多方争资及自筹33万元,建成了占地8亩的村农民文化活动中心,配套了篮球场、乒乓球台、健身器材等文化娱乐设施,满足了群众文化娱乐需求。 新农村需要新型农民来建设,如何巩固建设成果?形赤村在新农村建设中注重培养新型农民。村上每年组织开展一次“一组一条文明线,一线一个文明户,一户一件模范事,一家一个形象人”为内容的“四个一”精神文明创建活动和“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”评选等活动,农户的参评率达到98%。村民学法,知法,守法,连续15年来全村没有发生过一起刑事案件。群众的道德水平和文明程度明显提高。村上还以图文并茂形式制作了“八荣八耻”、新农村建设二十字方针等宣传墙,引导群众树立正确的思想理念、群众讲文明、讲科学、讲卫生、知荣辱的意识进一步提高。 时下,在形赤村一件值得称道的事情是,村里的群众议事小组和理财小组当着群众的家。村里大小事情,先提交议事小组商讨,征得全村95%以上村民的同意才可付诸实施。村里通外界的2条路,村内6条主干路都是土路,机动车辆行过,一村子的烟山土雾,群众盼望着借助新农村建设的东风将这路改建柏油路和砂石路。改建需要资金,争取难度很大。为此,议事小组召开专题会议商议,结果百分之百的村民赞成。理财小组专门负责全村财务情况,把全村的财务开支向全村老百姓打开窗子说亮,这也是全村近5年来无1例上访的原因之在。[1]