根据《黑龙江省机构编制委员会关于〈哈尔滨市党政机构改革方案〉的通知》（黑编［2001］194号）和《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于印发〈哈尔滨市党政机构改革方案〉、〈哈尔滨市党政机构改革方案实施意见〉的通知》（哈发［2001］22号）精神，设置中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府信访办公室（以下简称市信访办公室），为市委部门管理机构，由市委办公厅、市政府办公厅管理，以市政府办公厅管理为主。
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一、职能调整?（一） 新增加的职能?
负责市长信访电话日常受理、处理和查办工作。?
（二）清理行政审批事项?
保留审批事项：收容遣送人员审批。?
二、 主要职责?
根据上述职能调整，市信访办公室的主要职责是：?
（一）负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关信访工作的指示和要求；组织实施国务院《信访条例》，检查和指导全市信访工作。?
（二）负责起草、修订市信访工作法规及规范性文件，承担信访工作各项法规的组织实施和检查指导工作。?
（三）负责办理人民群众给市委、市政府及领导同志的来信；承办上级机关和领导交办、转办的信件。?
（四）负责承办中央、省和市领导交办的信访案件。?
（五）负责向有关地区、部门或单位交办信访案件；协调处理跨地区、跨部门的信访问题；负责市委、市政府领导同志值班接待处理群众信访问题的组织实施和问题落实的督办工作。?
（六）负责市长信访电话的日常受理、处理、查办工作；对全市信访电话工作网络进行管理
；对各部门、各单位行政首长电话工作进行协调和业务指导。?
（七）代表市委、市政府征集并办理人民群众对改革开放、经济建设和社会稳定等方面的意见和建议。?
（八）负责接待到市委、市政府及省、市领导住地的来访群众；负责收容、管理、教育和遣送无理纠缠取闹的上访人员。?
（九）负责全市信访工作目标管理检查考核工作。?
（十）负责培训全市专兼职信访干部，协助和指导基层开展信访干部培训工作。?
（十一）负责向市委、市政府领导及有关部门提供人民群众通过来信、来访、电话反映的重要信访信息。?
（十二）负责市委信访工作领导小组办公室和市信访学会的日常工作。?
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。?
三、 内设机构?
根据以上职责，市信访办公室设7个职能处（室）和机关党委： ?
（一）来访接待处。?
（二）人民建议征集处（挂中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府人民建议征集办公室牌子）。?
(三)来信受理处。?
（四）收容遣送处。?
（五）市长信访电话处（市长信访电话办公室）。?
（六）综合指导处。?
（七）秘书处。?
（八）机关党委。?[1]
