关于3G和电信重组必然会是2006年的一个热点，而一些人也认为重组和3G也会绑在一起。日前，高盛证券也表示，估计中国电信会买入联通的GSM网络，并可获发TD-SCDMA牌照，而中移动则可获发WCDMA牌照，建设WCDMA网络，且不会涉及到电信业重组当中。高盛表示，据信息产业部公布的去年11月份的数据显示，内地移动电话用户净增长强劲，以致固网用户增长疲弱，因此中国政府并无发放3G牌照的急切性，预期移动电话替代固网情况仍持续。
此前，有国内行业专家提出，3G牌照发放应该与电信业重组挂钩，且会相互构成影响。不过也有专家对此观点表示反对，北京邮电大学教授阚凯力认为，3G发牌并不构成电信重组的动力。对此，笔者倒是赞同阚教授的观点，3G和电信重组并不应该等同起来，虽然阚教授并不认同在2006年发放3G牌照，对此笔者倒有不同意见。中国的3G标准已经接近了水到渠成，2006年的发放并没有什么不妥，目前无论是移动还是联通，在2.5G或者2.75G方面的一些应用都得到了市场的认可，这本身就给3G的应用带来基础。况且我们自己的标准TD-SCDMA也发展越来越快捷，独立组网的能力已经具备。
有人觉得3G牌照的问题和目前四大运营商的结构不太好协调，因此才有重组的说法，但是牌照和重组划上了等号，对3G的发展难道就有利?这种情况是谁也说不清楚的，而且几大运营商都已经是上市公司，在重组方面也面临着这样那样的问题，并不是可以一蹴而就的。关于3G，最近信息产业部部长王旭东和副部长奚国华都对3G的时间表说了一些看法，明确表示，2006年是3G的关键时期。这和市场的预期也是比较吻合的，那就是在今年是不是可以发牌照?有专家认为这是一个水到渠成的事情，只要时机成熟了，牌照自然也就会发下来。那么今年是不是时机成熟的一年呢?
很显然，市场早在2002年的时候就呼吁国家能够发3G牌照，但是那时候的条件并不成熟，更何况国家一直希望支持我们自主的3G标准，因此牌照的发放也只能一拖再拖。但如今市场的情况已经不同了，在3G方面，我们自主的TD-SCDMA标准已经表现出相当的成熟度。正如信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平所言，TD的研发是在中国，作为中国自由知识产权的一部分，中国从政府一直到产业界历来非常关注和支持这个事情。所以现在TD的一举一动可能都代表着中国产业界的方向。过去韩国发展CDMA的时候，完全是政府主导操作的，为什么到了中国TD的时候就不能这样做呢?我认为中国的政策完全应该倾斜在民族产业。
其实3G牌照和企业的重组并不是同等的行为，很显然，3G牌照发放是政府行为，电信企业之间的重组合并等等应该是市场行为。如果中国电信业之间的重组是政府干预下完成的，那正如阚教授所言，是一种历史的倒退，毕竟那是计划经济下的一种行为，是为了平衡各方面的矛盾，并不是市场自主的一种表现。当然，如果是企业之间为了更好地发展，自觉地走在了一起，那是企业寻求变化和发展的行为，但是因为涉及到的是大家敏感的电信企业，因此完全依靠市场行为是不是也不实际呢?毕竟我们长期的感觉这种大型国有命脉企业是牵一发而动全身的，没有相应部门的干预好象也不正常。但无论如何，和3G牌照发放划上等号都不是一个好现象。
