都市快报讯“应当在宾馆、美发店等公共场所设置安全套发放柜……”这是3月1日起实施的《浙江省艾滋病性病防治办法》（以下简称《办法》）规定内容之一。
据悉，该条款正式实施半个多月来，浙江部分地区的宾馆、美发店等相关单位并未执行。
近日，记者了解到，温州的一些大酒店没有按规定设立安全套发放柜。
询问原因，商家要么说没接到相关部门的通知，要么避而不答。在温州市区的一些美发店，不少店家说他们是不做“那种生意”的。
“把安全套发放柜放在大厅里，总给人以酒店在从事色情活动之嫌，会损坏酒店形象。再说了，这笔费用谁出呢？”温州某大酒店一位领班的回答很有代表性。
“这种情况，我们正准备向省政府汇报。”昨天，省政府法制办的一个负责人说，“这可能是当初立法时，未设定处罚细则造成的。”
没有处罚细则，执行难
“我们只能规劝其设置，但不能处罚。”温州市卫生局疾控处一位工作人员说，该《办法》只作了应当在相关单位设置安全套发放柜的表述，至于相关单位不执行怎么处理，没有提及；而且确实连设置安全套发放柜的费用，到底由政府承担还是由商家自己承担也未明确。
“不过，商家以‘没有通知’为由，予以拖延是不对的。因为《办法》是一项法规，已经在3月1日正式实施，不需要有关部门另行通知。相关单位应尽快自觉执行。”
《办法》中的漏洞要报请省政府
“应当在宾馆、美容美发、娱乐场所等公共场所设置安全套发放柜，‘应当’就是‘必须’，是强制性的。至于设置安全套发放柜的相关费用，虽然《办法》中没有表述，但是我们认为应该由相关单位承担，而且发放柜中的安全套只能免费发放或以成本价销售。”
负责《办法》起草的省政府法制办的一个负责人解释道，当初未考虑设置处罚细则，是考虑到《办法》是以政府法规的形式颁布的，公共场所经营或管理单位应当自觉遵守。现在从记者反馈来的温州个案分析，有些相关单位未执行规定的原因有两点：一是认为设置安全套发放柜会影响形象，观念理解上有差错；二是《办法》出台的时间太短，宣传上不足。
“目前，我们还不清楚《办法》在全省的执行情况。如果两三个月后，相关单位的执行情况不乐观，我们将把《办法》中的细节漏洞向省政府反映，请求省政府修正并补充相关处罚细则。”
