衙门内，宋斗来报澡堂无发现，冯破布自动宽衣解带，让宋斗检查有无伤痕。最后轮到狄捕头，狄捕头解释不上澡堂，乃因被狗咬后不能碰水。诸多推搪之后，狄捕头还是得把衣服除下…。
衙门外，柳非雁率领众人，呐喊示威，要求衙门尽快破案，免得人心惶惶。衙门内，冯破布察看狄捕头的身体，发现并无任何的伤痕。轮到宋斗要脱衣服之际，衙门外传来人声鼎沸，胡县令、冯破布带领众捕快出去看个究竟。
衙门外，柳非雁出言不逊，怒斥官匪一家，凶手就在衙门内，一定要官府严惩罪犯。大门打开，胡县令竟然遭柳非雁泼了一脸的水，胡县令按捺着不快，强调一定会依法办事，查个水落石出，绝不徇私。柳非雁咄咄逼人，胡县令被迫将衙门所有的人都关押起来！众人哗然。
冯破布、宋斗、狄捕头与众捕快被关押在牢房，众捕快愤愤不平，齐声怒骂胡县令办事糊涂，哪有关押捕快的道理？以后捕快在老百姓的心目中还有何地位可言？宋斗则冷眼旁观，一味的装疯卖傻。牢头对狄捕头必恭必敬，冯破布看在眼里。
由于捕快们都被关押了起来，一时间，滇城变成无执法者地带、犯罪者天堂，到处都有小偷横行，犯罪案件倍增。
柳非雁与范元帮忙捉贼，可是才捉到一个，另一边马上又发生了好几宗，二人疲于奔命，根本就应接不暇。
柳非雁精疲力竭地回来第一厨，发现有人想吃霸王餐，气得把那无赖教训了一顿。外头传来呼救声，柳非雁出去一看，只见盗贼竟然纠众结党，打家劫舍，砸毁店铺……
捕快被关，造成盗贼横行，众人竟然埋怨起柳非雁来了，异口同声地怪她多事，要不是她强出头跑去找官府理论，胡县令就不会将所有的捕快关押起来。如今猫不在，鼠辈才会如此猖撅。面对指责，柳非雁无奈感叹好人难做。
解铃还需系铃人，柳非雁唯有硬着头皮再去找胡县令商量。但是柳非雁在胡县令面前不但不肯认错，还振振有词，责怪他导致滇城盗贼横行、民不聊生，必须付起全部责任。柳非雁认为捕快当中有人是凶手，不能全放出来。但滇城不能无人维持治安，于是提议一天放一个出来值班，放出来的就算是凶手，也不敢明目张胆再去做坏事；否则谁放出来的那天再发生命案，谁即是凶手！
市集，狄捕头威风凛凛地巡视，盗贼果然闻风丧胆，大大的有所收敛，滇城又恢复了治安，狄捕头特意巡经妓院，与老鸨相遇，老鸨一见到狄捕头，神色显得紧张。
接下来众捕快出来巡逻皆无事，最后终于轮到宋斗被放出来巡逻，盗贼即刻又横行霸道起来了！
在“第一厨”，上一次来吃霸王餐被揍的无赖，结党来捣乱。柳非雁要宋斗捉他们上衙门法办，宋斗表面上扮“慑于”他们的淫威，竟然向他们求起情来了！结果，“一厨”被砸，柳非雁还被打肿了半边脸…这一下，柳非雁更是把宋斗恨到心坎里去。
在贼窝，众盗贼分赃，正洋洋得意之际，“我来也”突然出现，将他们打得落花流水，呼爹喊娘…。
另一边厢，柳非雁正在臭骂宋斗的时候，突然那帮来捣乱的无赖，鼻青脸肿地出现。柳非雁以为他们又来寻仇，吓得不知如何之好，不料这群无赖竟跪下来向她磕头，求她请“我来也”放过他们，接着还动手把第一厨收拾得一干二净。柳非雁知道是“我来也”帮了自己，内心更是甜蜜不已。
