苏联会不会冒着极大风险（这风险可能是有苏联涉及其中的战争）支援中国共产党打赢这场内战？
在中国的问题上，苏联的态度对于美国来说至关重要。
1947年，在中国这杆天平上，美、苏两个超级大国在观望、在试探。使其任何一方向天平加重一枚砝码都是十分艰难的事。对于美国来说，只有一件事能够促使其重新掂量对国民党政府的援助问题，那就是苏联对共军的大规模援助。与此同时，美国也意识到，一旦美国对国民政府提供足够的武器支持以改变中国内战形势，它必须要冒苏联这个风险。
苏联会在中国内战当中支援中共吗？
在下结论之前，美国看到的第一个事实加重了它的不安：1945年8月至1946年4月底，由于8月14日中苏条约的签订，苏联暂时占领了满洲。在此期间，中国国民政府试图调动军队进驻满洲从而重建中国的统治，却遭到这一地区的地方志愿军以及苏联占领当局的阻挡和延误。国民党行动的自由遭到严重限制，且满洲的港口设施拒绝提供给政府使用。另一方面，中国共产党军队进驻满洲得到了自由行动的许可。而那次大规模日军武器的获得，则跟这一事实相关。
编号为ORE.45的机密文件《中央情报局关于苏联实现在华目的的报告（1947年9月15日）》的附件中说，“当奉天完全处于苏联控制之下并由苏军来保卫之时，一名受过训练的美国观察员亲眼所见没有武装的共产党军队开进奉天的日军军火库，随后又看到这支军队全副武装地露面（包括一名日本人、一名满洲前傀儡政权军官以及一名大连的捷克难民的其他渠道，声称在苏联控制区域发生过类似获取日军装备的事件）。”
苏联在占领满洲国的短暂时期对共军大开方便之门，其倾向性再明显不过。对这一举动的强烈不安，促使美国政府加强情报力量，对苏联在华的一切行动给予监控，并研究其深藏其后的动机。
结论是出人意料的。
美国在获知苏联让共军拿走了绝大部分日军军火之后，又得知了苏联的几点举动：他们在工业发达的满洲国拆毁了大批工厂设备，对满洲高度发达的工业体系造成致命性创伤，使得在没有大量基建投资的情况下，这些体系绝不可能得到恢复。而这些被拆下来的机器大部分被运往苏联。同时，另外的可靠情报显示：满洲的苏联共产党控制区域内，大量的大豆、谷物和煤炭输入了西伯利亚。对此，美国做出的结论是：“苏联政策旨在将满洲变成为苏联远东提供
粮食和原材料的非工业化渠道。”拆毁满洲的机器，除了供给苏联外，还有一个目的，那就是使满洲对苏联的军事威胁程度大大降低。
