专家解读:中国遵循“最小核威慑”
《国际先驱导报》记者冉维、邓亚君发自华盛顿、北京为期两天的首届核安全峰会为今后数周更大范围的核问题辩论奠定了基础。
4月13日,与会各国领导人或代表一致认为,核恐怖主义是对国际安全最具挑战性的威胁之一,国际社会需加强合作,力争在4年内确保所有易流失核材料安全。作为首次针对核安全问题举行的多边峰会,承诺和共识有一定意义。
而对美国总统奥巴马而言,他的期许溢于言表。
然而,更多的质疑正指向:奥巴马4月初对美国核战略的调整能否为防止世界核扩散发挥作用?有观察家已经发现,在奥巴马力主核裁军的同时,他也宣布拨款数十亿美元升级其核武实验室,确保其小核武的可靠性;进一步加强部署全球导弹防御体系;加强“全球即时打击新武器系统”,确保在一小时以内到达全球任何目标,起到核武威慑作用。
正是在这番“刺激”下,土耳其、罗马尼亚等多个国家也拥有了竞相建立导弹防御系统的“热情”。美国前国务卿基辛格在此情形下表示,要达到“无核武目标”,“那是欲到达高山之巅一样十分遥远的事情”。
而与奥巴马的“梦想”的遥不可及相比,中国为防止全球核扩散所做出的努力正在得到更广泛的赞许。美国前《削减和限制进攻性战略武器条约》首席谈判代表伯特接受记者采访时承认:“中国是一个负责任的核大国,它遵循‘最小威慑’的原则,并没有像美俄那样拥有大规模的核武库。”他表示,中国是第一个单方面作出不首先使用核武器庄严承诺的国家,这是美俄等核大国所不能及的。
4月13日,中国国家主席胡锦涛在核峰会上发表了题为《携手应对核安全挑战 共同促进和平与发展》的讲话,就加强核安全问题提出5点主张:全面加强核安全能力、严格履行核安全国际义务、重视并积极参与国际核安全合作、切实帮助发展中国家提高核安全能力以及切实处理好核安全与和平利用核能的关系。会后,卡内基国际和平基金会的核问题专家西布斯对中国立场既肯定又理解,他说,中国在保持核能安全上还面临人力以及技术等挑战。所以,中国以及其他发展中国家需要国际原子能机构和发达国家的帮助,以促进全世界的核安全。
“其实中国已为此奋斗了46年。”香港《文汇报》把中国在首届核峰会上的发声视为“特殊作用”。文章说,中国的参与也能反映出无核国家的利益及诉求,这将有利于各国在防止核扩散及核恐怖主义上求取共识。