研究新形势下本地网跨行政区划调整的可行性，进一步修订完善本地网组织和调整政策。认真落实《关于支持服务外包示范城市国际通信发展的指导意见》，总结服务外包示范城市国际通信发展经验，出台更大范围的支持高新产业国际通信发展的指导意见。指导相关通信管理局和电信运营企业，通过建设国际通信专用通道、利用基础电信企业现有优质精品网络、基于IP的虚拟专网或专线等方式，解决高新企业或产业园区的通信需求。
继续实施“村村通电话”工程，推动“信息下乡”。加强农村通信基础设施建设，扩大通信网、互联网在农村的覆盖范围和覆盖密度，全面完成农村信息通信“十一五”规划目标。在2009年六省市试点的基础上，全面推进“信息下乡”活动，进一步建设和完善农村通信综合信息服务平台，显著提高农村信息通信服务能力和服务水平。基本实现“村村通电话，乡乡能上网”，为“十二五”期间实施“数字新农村”战略奠定基础。
加强互联网管理，开展手机淫秽色情专项治理
在2009年专项行动第一阶段工作基础上，总结改进，周密部署，抓好落实，积极推进2010年专项行动第二、第三阶段工作。全面整治手机涉黄的五个关键环节。督促企业切实落实手机淫秽色情专项整改方案，周密部署，抓好落实，严格执行一把手负责制，深入整治业务推广渠道，切实落实网站接入责任，认真清理接入资源层层转租问题，严格规范手机上网代收费行为，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。健全互联网相关管理机制。协调建立黑名单企业联动管理制度，督促各企业实现黑名单管理覆盖所有业务环节和业务主体，并在企业间实行信息共享和处置联动。建立完善网站管理跨省联动机制，提高处置效率。强化互联网管理相关手段建设。一是强化网站备案信息核查工作，督促接入商做好备案信息当面核验，指导备案管理率和备案信息准确率。二是组织完成部、省网站备案系统的升级改造建设，指导接入商建设企业侧网站备案系统，形成部、省、企业三级系统支撑体系。三是指导督促基础企业建设手机网站内容拨测、业务日常监测、接入资源管理等系统平台。
规范市场竞争秩序，促进市场健康有序发展
认真落实工信部225号和686号文件要求，组织对重点地区的市场检查，对各类违规行为依法严肃处理。指导各省区市通信管理局，有效监测电信市场行为，及时发现苗头性、趋势性问题，妥善解决热点问题。引导督促企业规范自律、协商沟通，自觉维护良好的市场竞争秩序。