张新建代表强调,同时,3G不仅激发撬动了一个巨大的信息消费市场,还将创造诸多新兴领域、催生大量中小企业,带动形成一条包括运营服务、终端设备制造、应用内容、IT服务、渠道销售等在内的庞大产业链,加快推进民族通信制造、软件等行业的科技创新,促进传统产业、中小企业的结构调整、两化融合。以中国电信为例,采购的3G网络设备和配套设施93%为国产;CDMA终端厂商从去年的50家增加到200家,新增厂商基本为国内厂商;国产手机品牌从98款增加到500款,去年销售的3000万部CDMA手机中近60%为国产品牌;合作的全国性内容提供商超过540家。
张新建说,3G还有望每年为我国创造100万个以上的新增就业机会。综上所述,我们认为,在当前经济企稳回升的基础还不是十分稳固的背景下,有必要通过政策引导加快3G的超常规发展,提出在3—5年内完成3G替换 2G,以此更快地刺激内需消费、拉动经济增长。因此建议:(1)国家可采取类似“家电下乡”的政策模式,下拨3G专项财政补贴、并通过电信运营企业转移支付给用户;(2)给予3G产业链的参与主体包括税收减免、研发费用支持、政府采购等在内的产业扶持措施。
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