在ICT战略转型过程中，运营商需要转换大众市场经营思路，集中力量构建自身ICT能力，使其市场势力和价值链地位匹配起来。
2010年伊始，中国移动总裁王建宙在几次公开讲话中都表露出了中国移动向信息化应用，尤其是向物联网应用大力投入的决心。工信部在2010年年初召开的“国家两化融合试验区工作会议”中，也特别强调了运营商在转型中的巨大空间。
可以说，目前运营商战略转型所涉及的利益方都已经有了强烈的意识，全业务运营和向ICT转型的讨论中心也已经从“是否需要”转移到了“怎样去做”上。但是从实际操作情况来看，多数运营商的行动及效果仍然滞后于战略规划。
市场势力和价值链地位倒挂
近年来，运营商与IT厂商合作为企业客户提供“信息化解决方案”项目的事例比比皆是。但是，一方面，运营商在这些项目中提供的多为传统的通道型服务；另一方面，这些信息化解决方案大多属于技术壁垒较低的应用，无法做到垂直行业型的端到端应用。可以说，利润率高而且能引起客户兴趣的“信息化方案”仍然掌握在IT厂商手中，运营商所获得的只是“数据通信方案”。
笔者认为，运营商目前还并不具备提供信息化解决方案的IT服务能力，在市场竞争压迫的环境之下又需要快速拿出能力来竞争，因此希望通过寻找合作伙伴的方式来快速形成自身的IT服务能力。