有市场人士指出，目前中国广电的总盘量只有500亿，盘量太小导致外资不愿进入。按照国家规划，2010年至2013年是“三网融合”的前期试点期，经验成熟后再大面积推广，这实际上是广电与电信双向进入的过程。但是由于电信自身具有的强大实力，目前政策是倾向于广电的。
针对广电系统的总盘量仍然较小的问题，欧阳仕华认为，广电目前是分省而立，因此相互之间存在壁垒。方正证券的报告中指出，如果不能实现跨区域整合，广电运营商只能在区域内开展宽带和语音业务。如果进行重组，使广电形成整体，则可提高整体竞争力。
VOIP能重新获得发展机会？
这次鼓励民间资本进入电信基础运营，有观点认为以前一直备受争议VOIP（Voice over Internet Protocol）能重新获得发展机会。去年3月17日，工信部曾发布《关于做好发放3G牌照后续工作的通知》，三家运营商都被允许开展IP电话业务，但是都仅限于Phone--Phone的电话业务。WIFI和VOIP业务未获得法律法规的认可。当时业内人士认为，这是出于保护运营商语音业务收入的考虑。
能够在IP网络上便宜地传送语音、传真、视频、和数据等业务的VOIP其实非常符合“三网融合”的发展浪潮。如果解禁，用户可以用VOIP手机，通过网络以超低的价格拨打普通电话和手机，而且VOIP手机之间通过网络互相通话更是免费的，无需运营商的支持。同时，简单通过手机终端就能实现三方通话。因为成本低廉，市场广阔， VOIP成为一种“暴利”的投资项目，但是在政策不明朗的情况下，民间资本进入该领域有相当大的风险。
(责任编辑：GH)