该计划预计将在下月启动,两个月内初步完成,以此打造成“互联网上虚拟的政府”。届时,将启动“百件实事网上办”工程,提供办事程序、表格下载,并引导市民使用网络的习惯,渐渐形成网络文化氛围。
对于内部办公系统而言,沙田也使行政办公走向信息化。光纤网络开通后,档案也有了网络版,而且通过OA(办公自动化)系统,不发送纸质文件了,直接通过平台发送电子档文件。
接着,政务公开将从镇一级延续到村一级:开发18个村委会的子网页面,村民可以在子页面上了解村里的通知、公布内容情况,甚至发布出租屋、厂房的出租和就业等信息。
那么,改版后的沙田政府网站,预计将达到什么目标?
沙田镇委宣传办主任冯庆文介绍,改版后,游客、外地人可以通过网站,了解沙田的文化、旅游情况及在沙田游玩期间的衣食住行情况；普通市民能在网上办理相关手续,例如登记结婚,填写好资料后直接送到民政部门即可；对于一些企业办理的具体业务,无须再像往常一样在数个部门之间来回跑,而会变成一个平台的对接,对于一些沙田没有审批权的项目,也会提供一些相关链接,满足企业的办事需要。
之后,沙田还将开通移动短信管理系统,满足政府部门内部的需求；整合该镇的综合信息,定期发送一些学习资料到政府工作人员的手机上。届时,公务车管理方面,不用再打印申请,而是直接在短信管理系统里写一条信息提交给车辆管理部门,该部门对申请可立即答复,并安排司机与出车时间,中间的环节实现了无纸化办公。
他山之石
禅城电子政务建设成绩斐然
2009年底,面积约8000平方米的禅城区人民政府行政服务中心魁奇路大厅开始运行,该大厅对外服务窗口110个,禅城居民在这里可享受“一站式”房地产权登记服务,申办人材料齐全、符合申请条件的,最快10个工作日内可申办到房产证。
佛山市禅城区行政服务中心副主任黄捷玲告诉记者,该大厅将设立对外服务窗口110个,工作人员250人,主要职能有房地产权登记、出入境办证、地方税费征收、司法公证、区政府采购业务等。
黄捷玲说,申办人进一次门就可以完成办理房地产权证的所有手续,在这样的改革目标下,禅城行政服务中心魁奇路大厅推出了“一个平台办理,并联式运作,一次领证”的办理程序,涉及房地产权登记、房产交易相关审批等。
去年,党的十七大明确提出“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的目标,行政审批制度改革作为其中的重要内容,有更大的突破。
记者了解到,早在2008年,佛山市禅城区委书记梁毅民在该区二届纪委三次全会上提出“三个凡是”的要求,即:“凡是对有利于改革开放、有利于科学发展、有利于社会和谐的,不要动不动就亮红灯,不要尽找卡的条文,而是千方百计找到解决问题、把好事办成的条文、依据和办法；凡是政策法律没有明确禁止的,要大胆推进,勇于实践,创造性地进行探索；凡是不符合科学发展的陈规陋习,都要勇于突破,坚决清除。”
禅城电子政务走在珠三角前列
多年来,随着佛山经济的发展,作为中心区的禅城在电子政务建设方面的探索没有止步。黄捷玲说,当前,禅城区约20%的手续可以通过网上审批进行,其中,常见的手续占了绝大部分,这大大节省了市民往返服务大厅的时间,而在2010年底,将有约60%的手续上线。
在此前关于机关效能建设与群众生活的调研问卷中,群众关于办理房地产权证、出入境手续等声音最为集中。如何把多个相关配套部门的审批程序进行整合,压缩审批流程和审批时限,并为群众提供一个舒适的环境,在此需求下,禅城行政服务中心魁奇路大厅应运而生。同时,通过改革、优化审批流程,房地产权登记并联审批改革的“一站式”、“一门式”集中审批服务平台建立起来。