同时,还需要建立健全收集、分类、交办、督查、反馈的网络问政链条,形成网上听民意、汇民智、聚民心的长效机制,以此促进党委、政府与网民通畅、充分、有效的沟通与互动。
制度化、规范化、常态化是网络问政与网络新闻发布的未来方向。网络问政的合理走向是制度化、法理化。议题正当,过程合法,才能保证结果合法; 过程透明有效,才能保证结果有效。创设网络新闻发言人是否有成效,贵在发言人在网上发言是否形成制度化、常态化和持久化。网络新闻发言人需要具备迅速反应能力,同时还要做到发言精确权威,用事实说话,减少网民猜疑空间,这需要一个完整的发言人团队作为支撑,更需要制度化、规范化、常态化的操作规程和信息库作为保障。要求政府必须改变对新闻发布和信息公开的认知和态度,主动去回应民众对其自身利益和社会问题的关切。网络问政是个双向的互动过程,既要求网民理性地问,也要求政府官员真实、真诚地答。有专家预测,网络问政可能会促使未来的公民社会朝着与党和政府合作而不是对抗的方向发展,而且会大大推进中国公民社会的成长。
设立一个网络发言人并非难事,难就难在网络发言人由虚拟走向现实了,而网络问政和网络新闻发言人要走向现实,关键还要看政府官员有无真正的网络民意思想。如果仅仅是跟风似的或被动地设立网络发言人,将其看成是一个摆设或用来替自己说话的工具,将会使这一新的风气流于形式。设立网络发言人的前提就是要求各级政府官员的思想都及时连上网,让他们意识到互联网在政府听政于民方面的巨大优势,意识到网上听民声、集民智、解民忧是新形势下各级党政领导干部提高执政能力和决策水平的迫切需要。
网络问政与网络新闻发言人不仅仅只是一种官民沟通交流的形式,更重要的是政府部门工作人员要形成对网络舆情和网络民意负责任的态度。因此,无论是网络问政还是网络新闻发言人,能否发挥长效机制,能否形成制度化、规范化的运作机制,能否改进政府工作作风,使其更加勤政于民,保障民意上下畅通等等,是决定这种新的执政方式成败的关键因素。
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