也许，这个人根本不是什么使臣，只不过是罗马商人在蒙汉朝皇帝！所以，这段记载也不能证明罗马皇帝确实派使臣到中国来过。
但是不管怎样，“大秦王安敦”的大名，却实实在在地由此人带到了中国！
100多年后的西晋时期，也有罗马遣使中国的记载：“……其（大秦国）王遣使贡献。”
这段记载更为简略，同样不能作为两国互派使臣的证据。
双方互派使臣，尽管在中国和罗马史料中都有所表述，但是，我们仍然无法肯定两国确实建立过官方联系。
-遗憾一
甘英止于西海没有建立官方关系，并不表明双方不想建立，而是机缘不巧，没有成功。
例如著名的甘英出使大秦受阻的故事。
自汉武帝时期张骞开通西域通道、汉朝军队打赢对匈奴的战争，汉与西域联系一时非常紧密。但到两汉之交，匈奴再次坐大，欺压西域各国，威胁东汉西部边疆安全。东汉王朝不得不派窦固等人再次发动反击匈奴的战争。
这时，就出现了继西汉张骞之后的另一位边疆英雄班超。公元73年，班超随窦固出使西域，以“不入虎穴，焉得虎子”的气概，带着36个随从，一举消灭匈奴使团，震慑依附匈奴的西域各国，重建东汉与西域的联系。班超经营西域31年，被汉朝封为定远侯。
就在他经营西域的过程中，他派出属下甘英，来到安息西界的西海边。“皆前世所不至，《山经》所未详。”（《后汉书·西域传》）
西海，是什么海呢？
我们知道，中东地区在国际政治中号称“五海之地”，周围环绕着阿拉伯海（含波斯湾）、红海、黑海、地中海和里海。班超在西域派甘英西行，有可能到这五海中的任何一海的岸边。不管这个“西海”是哪里，他只要再迈出一步、两步，就可能来到罗马帝国！
那么，他迈出这一步了吗？没有！因为他受到安息人的阻吓。
和帝永元九年，都护班超遣甘英使大秦，抵条支。临大海欲度，而安息西界船人谓英曰：“海水广大，往来者逢善风三月乃得度，若遇迟风，亦有二岁者，故入海人皆赍三岁粮。海中善使人思土恋慕，数游死亡者。”英闻之乃止。（《后汉书·西域传》）
安息人为什么阻吓甘英？他们说的是实话吗？五海中的哪一个海，都不至于要三个月才能渡过去。
那么他们为什么吓唬甘英，不让他渡海到大秦去？原因很简单：横亘在汉帝国与罗马帝国之间的大国安息，要垄断汉与罗马之间的丝绸等货物的贸易，不希望汉与罗马直接建立联系。对这一点，《后汉书》作者就非常了然：
