为什么欧阳将军舍自制而寻求外购呢？理由很简单，从清代海军部开始，海军对水雷自制相当热衷。在1930年代海军完全能够自制水雷，而且在马尾也设有水雷营与修械所。既然水雷的修造单位被海军部把持，电雷学校就不可能得到国内水雷部队既有研究成果的扶助。
所以水雷自制的严重迟误与水雷作战规画的严重不足责任仍在海军部本身。在海军部进行江阴封江之时，才赫然发现水雷的严重不足，海军部以自己的修造能力，在淞沪会战期间快速制造大批水雷，并且以神奇的速度成立了完整的布雷与测量部队，不足的器材也马上由沪上的洋行采购到手，速度之快，明显已有现货备用。这证明海军部完全有能力进行水雷作战的布署！海军部将水雷部队建军不力的大帽子送给电雷学校，是一种很不负责任的行为。