业内人士表示，中小企业集合债券与集合票据，解决了中小企业多年来“短贷长用”的问题，对支持中小企业筹建新项目，扩大业务规模，推动中小企业跨越式发展，促进产业结构调整，发展多层次资本市场均具有积极意义。
目前，湖北、四川、黑龙江、重庆以及上海市的徐汇区与杨浦区等都在积极筹备发行中小企业集合债券或集合票据。
湖北省发改委表示，湖北省今年将积极推动企业债券融资工作，逐步构建由中小企业集合债券、城区融资平台、省市融资平台组成的立体化的债券融资格局。目前，湖北省发改委正在调查摸底拟建备选企业库。
另据透露，湖北省目前共有９只合计６１．２亿元的企业债在国家发改委排队等待核准，包括大冶有色、襄樊城投、清江水电、凯迪控股、武汉高科、武汉国资、武汉经发投、武汉东湖高新区中小企业集合债券、沌口开发区中小企业集合债券等。
担保机制有待突破
今年的政府工作报告提出，要积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。这让业内人士对今年的债券市场充满期待，尤其是旨在解决中小企业融资难题的集合债券与集合票据成为市场关注的焦点。
首都经贸大学金融学院副院长谢太峰表示，相对银行信贷的间接融资和股权融资，我国债券市场规模相对较小，尤其是中小企业债券发展缓慢，这与我国缺乏为中小企业债券发行服务的信用担保机构和独立公正的企业资信评估机构密切相关。
据了解，截至目前，我国已成功发行３只中小企业集合债券，分别是２００７年深圳中小企业集合债券，发行总额为１０亿元；２００７年中关村高新技术中小企业集合债券，发行总额为３．０５亿元；２００９年大连市中小企业集合债券，发行总额为５．１５亿元。
这３只中小企业集合债券的成功发行吸引了众多追随者。然而，各地酝酿发行的集合债券大多归于沉寂，目前未见新的债券发行。