记者获悉，代理点直接办理后付费业务，很可能会给联通带来财务上的损失，但只要这些代理点在发号时，采用验证身份证及提高预存话费等策略，就会在一定程度上降低风险。
事实上，将后付费业务开放给中小代理商更多是无奈之举。宏伟的目标、整体市场规模增速的放缓以及现有渠道能力的不足，迫使中联通的渠道策略必须求新、求变。
上月，北京联通的六个区局大多数没有完成预定销售任务。一位不愿具名的联通人士告诉记者，据他了解，其中一个区局的全年用户发展目标是10万户，任务十分艰巨。
而这一任务是由全年全国目标所决定，并摊派下来的。2010年，三大运营商制定的全年3G用户发展目前都是千万级的，其中中联通计划全年新增3G用户1000万户，中电信的目标是800万户。这些目标的实现绝非易事，仅仅在二月3G市场就出现了“倒春寒”。
据工业和信息化部日前发布的数据显示：2月，中移动TD用户新增79万户，环比下滑22%；中电信3G用户新增32万户，环比微降1.3%；中联通WCDMA用户继1月份实现新增85万户后，新增数降低到了41万户。
形式不容乐观，但硬币的另一面是，“在未来数年内，中国移动在2G时代建立起来的渠道体系将很难被撼动。”易观国际分析师王留生此前对记者表示，现有的如国美、苏宁、迪信通等渠道巨鳄短期内与中联通合作的机会微乎其微。
市场不等人，倒不如花力气在中小渠道处。这些业态多样、“触角”丰富、能接触到各类用户、且放号能力出众的代理商，逐步引起中联通的重视。
中关村一位联通代理商人士对记者表示，联通的优势在于丰富的终端产业链，各类综合性电子卖场有着大量的联通3G“水货”在销，而联通的目标客户群则年轻且乐意于购买国外高端WCDMA终端。“来办理入网的用户，多是高端用户。”他说。
“汉堡包”格局渐成
在三网融合等各种业态互相进入的大背景下，渠道融合趋势也在加剧。与此同时，一些渠道创新策略被中国联通等“弱势”运营商的采纳，也预示着在不久的将来，电信运营商的渠道业态将会出现巨大改变。
跳出手机圈，目前摆在运营商面前的社会化渠道，不仅有鼎好等综合性电子卖场、宏图三胞等3C卖场，还有爱国者、纽曼、联想等大品牌在全国铺设的连锁渠道，甚至还包括沃尔玛、家乐福等大型超市和购物中心。