都城建置究竟应该置于何处？一向是我国近代知识分子十分关注的所在，比如康有为就曾提出迁都上海的主张，以为戊戌变法之张本。[1]孙中山也说：“与存亡利害有最急切关系的，则是首都问题。”“都城者，木之根本，而人之头目也。”那么，孙中山是如何认识这个问题的呢？
（一）
关于中华民国的首都设于何处，孙中山的思想有一个复杂的流变过程，前后有上十处地方，为其所注目。其中，有的城市一提而过，有的则多次强调。
一提而过的城市有：重庆、广州、北京、伊犁、兰州、疏勒、太原等，提及两次的有西安，而开封又在西安之上。
1897年5月，孙中山自加拿大抵达日本横滨，他对前来迎迓的宫崎寅藏谈及建都问题：建都，仆常持一都四京之说：武汉（都），西京（重庆），东京（江宁），广州（南京），顺天（北京）。该谈话的照片藏台湾中央党史馆，中华书局1981年版《孙中山全集》第一卷[5]上亦有记载。
1902年，在《与章太炎的谈话》中，孙中山指出：定都若“谋本部则武昌，谋藩服则西安，谋大洲则伊犁。”
1906年，张继说：“民元前六年，本人在新加坡，亲闻总理云：‘统一十八省之后，可都南京；统一满、蒙、回、藏之后，可都兰州；但要扶持亚洲各弱小民族独立，则非都新疆疏勒不可。’”
1912年8月29日，在与袁世凯第五次谈话中，孙中山“谈及迁都问题谓：北京不是为永久国都，将来或武昌、或南京，否则开封。”
8月31日，孙中山在北京参议院演讲，指出北京“万不可居，将来急速迁移。至于地点，则长安、开封、太原、武昌、南京，无处不可。”
同月，孙中山在北京与各报记者谈话，有记者问：“闻先生主张迁都，确否？”孙道：“余极主张迁都，其地点或在南京，或在武昌，或在开封均可。”
9月3日晚，在北京与袁世凯的第十次谈话中，孙中山“力主迁都开封”。
孙中山之所以多次强调开封建都主张，与其诱惑河南项城人、大总统袁世凯有关。
在所有的都城候选城市中，武昌和南京是孙中山最为看中的所在。
1902年，在《与章太炎的谈话》中，孙中山阐述了武昌建都主张：“定鼎者，南方诚莫武昌若。尚宾海之建都者，必逷远武昌。夫武昌扬灵于大江，东趋宝山，四日而极，足以转输矣。外鉴诸邻国，柏林无海；江户则曰海ｒｕáｎ尔，内海虽咸，亦犹大江也，是故其守在赤间天草，而日本桥特以为津济。江沔之在上游，其通达等是矣，何必傅海？夫北望襄樊以镇抚河雒，铁道既布，而行理及于长城