新加坡
可借鉴度:★★
组屋和廉租房“双效保障”
新加坡政府在集镇中心建立附属设施完备的组屋区,符合配房条件的住户可以向当局申请优惠按揭贷款,排队等候政府分配住房。
组屋每套价格从 15万新加坡元(1美元约合1.52新元)到25万新加坡元不等。
据统计,过去40多年中,新加坡共修建组屋近 100万套,目前约84%的人安居在组屋中。
另外,对于没钱买房的低收入人群,新加坡政府还会提供价格更低的廉租房。
专家评价
对于土地资源非常稀缺的中国而言,很有启发意义。因为,它能够保障土地资源的有效利用。
可是,主要房屋由政府来解决,成本很大。
对于中国这种人口众多,尚处于经济起飞阶段的情况而言,执行起来比较难。
观点
全国保障性住房比值应达20%
刘正山介绍,我国可以借鉴国外的经验,但由于各个国家国情不同,我们不能全盘照搬。“最重要的是针对不同收入档次的人设立不同政策。”
“借鉴经验没有问题,但我们面临的约束条件不同,主要体现在:整体收入水平差异大。”刘正山分析。比如说日本,日本的土地资源比我国更紧缺,房价比我国更高,但其居民收入水平也远远高于我国。“这就是说政策基础是不同的,在日本廉租房建设达到5%就可以解决问题,但我国需要达到20%。”
一个国家的保障性住房政策最主要应该有两个层面:一个是适用于低收入人群的廉租房政策,一个是适用于中等收入人群的限价房政策。“如果这两个方面做好了,基本保障房政策就比较完善了。”刘正山说。
如果用量值做比较,全国保障性住房的比值应该达到20%。按照二八规律,如果能解决百分之二十底层群体的住房问题,全社会的住房方面也就不会出现大问题。刘正山说:“当然具体到每个城市,应该有不同的推算值。”