人大代表提议尽快立法
此次两会，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙提出议案，建议尽快制定统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，以保障和促进电子商务行业的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险。
徐龙认为，现有电子商务的相关法规存在着效力层级不高、体系不清、内容不全等突出的问题，无法有效针对电子商务实践中存在的突出问题进行引导和规范。如果不及时出台全国性专门的电子商务法，可能将导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约我国电子商务快速健康发展。
在他提交的《中华人民共和国电子商务法》（草案）中，有包括立法宗旨、电子商务概念、基本原则、交易主体、电子合同、电子签名及认证、电子支付、信用保障、交易安全、个人信息保护、消费者权益保护、知识产权保护、电子商务税收、行业自律、争端解决机制、法律责任等内容。
徐龙的提案受到了各界的高度关注和思考，中国电子商务研究中心助理研究员、B2C行业的电子商务分析师方盈芝向《每日经济新闻》记者透露了她所认为的目前电子商务立法的难点。“最大难点我认为是在第三方平台淘宝、拍拍等C2C平台如何有序管理的问题上，这一特殊群体小至卖闲置商品的卖家，大至厂家，如何有效地区别、有序地管理是最大的问题。”
方盈芝以近期的 “网店办照”为例指出，“这对于行业的整合是积极的，但对于小型网店而言，则会面临洗牌的威胁。对于目前电子商务市场上存在的大大小小的网店而言，其实施的可行性是有待考究的。在执行网店新规的同时，还应考虑实际情况，按网店规模给予一定的免费或优惠政策；或者可考虑按不同等级将网店分类，实施不同的管理策略，这样才能确保网店店家对新规有执行的动力。”
(责任编辑：GH)
