三、通过系列专项治理活动，净化网络环境初见成效。2009年，工业和信息化部开展了一系列针对手机有害短信、网络淫秽色情传播等问题的专项治理活动。在垃圾短信息治理方面，部下发了《关于进一步深入开展垃圾短信息专项治理活动的通知》，继续组织全行业全面自查整改，并排查关闭1.3万余个违规短信群发端口，处理600余家违规增值电信企业，整改、关停1.1万个基础电信企业自有短信业务，有效遏制了垃圾短信泛滥态势。据12321举报中心统计，2009年以来用户举报量整体呈下降趋势，短信息服务环境明显净化。
在互联网不良信息内容治理方面，2009年1月，工业和信息化部等6部委在全国范围开展整治互联网低俗之风专项行动；2009年8月至10月，工业和信息化部及公安部、工商总局、广电总局等9部门在全国范围开展打击网络淫秽色情专项行动；2009年12月，工业和信息化部开展为期14个月的“打击手机淫秽色情专项行动，针对业务推广渠道、手机网站接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等五个涉黄关键环节进行全面排查和重点治理。目前，专项行动第一阶段配合相关部门查处登载、传播淫秽色情等有害信息的网站1.6万余个，删除不良信息及链接3.4万余条，关闭未备案网站13.6万个。此外，通过企业主动拨测并结合群众举报，发现涉黄手机网站11691个，经有关部门研判后全部关闭，手机淫秽色情治理工作初见成效。
四、加大通信服务监督检查力度，违规行为得到遏制。在通信服务质量监督方面，工业和信息化部按照相关规定，定期开展电信服务质量状况评估，用户申诉情况分析，并对典型问题进行专门督办；定期组织针对电信服务规范和收费情况的拨测检查，重点处理了手机内置业务、增值电信服务中用户反映较多的诱导消费、乱收费和服务不规范等热点问题，并对违规经营者进行严厉处罚。2009年，全国各级电信监管机构处理电信用户申诉、咨询和举报达156687人次，问责督办重大服务质量问题80项，查处服务违规企业234家，其中停业整顿7家。
在通信服务资费监督方面，指导和督促企业贯彻落实《关于取消短消息业务网内网间差别定价有关问题的通知》，联合国家发展改革委下发《关于简化移动电话拨打长途电话资费的通知》，会同有关部门将固定本地电话等业务的基本资费由政府定价调整为上限管理，在保障现有资费水平不提高的同时，鼓励电信企业根据市场情况和消费者需求制定不同的资费方案供选择，使消费者受益。2009年电信综合资费水平下降9%。