在中国的积极斡旋下,双方于当年4月22日举行了中朝美三方会谈。本来有软化的可能,但日本突然半路杀出,拒绝为朝鲜核武的顺利解决买单,并要求把"绑架"问题捆在一起。其实"绑架"问题并不急于一时,日本之所以在这个时候提出来,是不希望在东亚诸多问题上被边缘化,但借此扩大国际影响力,为实际"正常化"的强国梦铺平道路,日本加大力度向美国施压,为此还公开了航空自卫队在90年代就有偷袭朝鲜的作战计划。在日本的作梗之下,三方会谈无疾而终,随后美国开始积极进行军事准备。
经过白宫和五角大楼智囊团的认真讨论、提交给布什政府的军事选择方案有三个。
一是战术性先发制人,即采取"外科手术式"打击,轰炸朝鲜的两个被美国认为的核设施;
二是采取战略性先发制人,即同南韩一起发起战争,推翻金正日政府;
三是"科索沃"战争模式,利用美国的空军优势和驻日、驻韩基地,通过实施全面轰炸、海上封锁和严厉经济制裁,拖跨朝鲜。
从五月份开始,从国防部长拉姆斯菲尔德到安全顾问莱斯不断的放话,只有对朝鲜采取"外科手术式"打击,才是最可行的解决朝鲜问题方案。向来温和国务卿鲍威尔也向李肇星外长传话,朝鲜如果再不听话,"军事打击将很难避免"。
美国不只是说说而已,在关岛安德森空军基地早就放好了63枚AGM-86B/C型空射巡航导弹,2002年又将从不放在北美本土以外的B-2隐形战略轰炸机移驻关岛,而3艘"洛杉矶"级攻击核潜艇也呆在那里的阿普拉海军基地,直盯盯的虎视着东亚。在伊拉克战争中,美国陆军兵力捉襟见肘,在全球各基地到处调兵谴将时,却都没有动用驻韩美军第二机步师的一兵一卒。而且美国还以移防为名,将驻韩美军从三八线一线后撤,明眼人一看便知,是在对朝鲜进行第一轮空中打击后,躲避朝鲜人民军的反击,第一波、也是损失最惨重的炮灰,还是要韩军自己送上去的。
中国在朝鲜问题上居中调停,其实也是勉强而为之,这是因为双方"冷友好"的关系而决定的。从邓时代开始,中国对朝政策就看美国人脸色,没有独立性可言,在一段时间内还把朝鲜当成"要饭的"加以,当年与韩国建交,事先都不通知朝鲜,曾背离了中国历来主张大小国家一律平等的原则,也伤透了朝鲜人民的心,但金氏父子在对美、对日、对台关系等与中国有争议的原则问题上却一直没有出卖过中国。现在中国想重打朝鲜牌,也只能通过能源、粮食、轻工业品的援助,以求金正日给个面子。虽然金胖子也发发小脾气还还价,但最终这个面子还是要给的。