好，大家伙儿都几乎靡有饭吃，你们怎就忍心得，还要抢掠，这真是天理人情所不能容的了。要叫我说，趁早的回头改过，去恶向善。自看见此番告示后，只要有十家的连环保证，就可以既往不咎。若是执迷不悟的，我们性子，你们是知道的，一定把你们治得个剪草除根。这些年来，都说大崇将军最厉害，你看看我们比他何如？我们宗旨，既首在弥盗安民。所以视事以来头一样事情，就是从整顿巡警入手。因为巡警的饷糈（音：许），都是民间直接所出的钱，若任他们徇私舞弊，庇赌啦，通匪啦，鱼肉乡民，欺负百姓啦，那不是叫你们大家出钱，反祸害你们吗？所以务必整顿好了，让民间出一名巡警的钱，就得一名巡警的用。将盗贼治理得干干净净的，方才算对得住老百姓呢。倘若是办巡警的，闹得乱七糟八，被我们访查得实，或有人告发，一定把他严加惩办，给你们泄泄忿气，以为不能治盗安民者戒。”
经济是基础，张作霖自然知道钱的重要。有了钱，如何理财，如何把钱用在刀刃上，又如何对得起奉天父老的血汗钱，张作霖在此说得明明白白：“第二样要紧的事情，就是理财，理财两个字，并没有什么精微奥妙，总而言之，不过是两句话，就是要一个钱有一个钱的来历，化（花）一个钱有一个钱的用处，这才能叫个财政。你们纳捐纳税，固然是义不容辞。不过，化（花）钱的人要随便地挥霍起来，也是对不起你们的。我们奉天的财政，这几年中，越发的杂乱无章，我没有到任以前，早就而有所闻。所以，这些天的工夫，时时刻刻，要想一个整理的方法，得省一文便省一文。因为官家所化（花）的钱，就是老百姓所出的钱。只要那化（花）钱的省去一分的浮费，就是让那出钱的人，留一分的气力。将来化（花）钱的道儿，一天少一天，你们的担负，自然也就一天轻一天了。我也是本乡本土的人，与你们痛痒相关。但凡能想出一个法子来，教你们少出几个钱，我是何乐不为呢？左五右六，我绝不能赚你们的钱。同你们要出来一文，就必定有一文的正用。这不是空口白话，我将来办事的时候，自然有个水落石出的。”
张作霖一生善于运用权术，有自己一套独特的用人之道，什么样的人可用，怎样的人得民心，他有一套自己的理论：
“第三样要办的事情，就是察吏。各县的地方官，都是民之父母，要是地方官不能得人，那地方上的事情是万万不能够好的。我们奉天的各县，算起来也有五十多处，那些个当知事的，也自然是人品不齐。据我所闻，这五十多位县知事里头，能够称职者甚多，但是办理不善的，也是有的。不过，我方才到任，还要详细考查。人品，是不是可靠；声名，是不是平常：断案，是不是公平；待民，是不是苛虐。等我调查的明确，自然有一个持平的办法。我用人行政，向来是一秉大公，既没有一个私人，也没有一定的成见，只要是与你们有利无害，我是不怕嫌怨的呀。”
