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开城工业园

王朝百科·作者佚名  2010-04-25
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开城工业园简介开城工业园区,位于平壤南约170公里,在开城以南8公里,距离南北军事分界线仅1公里。开城是600年前高丽王国的都城,历史上盛产人参。

开城工业园是韩国金大中总统与朝鲜金正日国防委员会委员长2000年6月15日在平壤签署“6·15共同宣言”的产物,象征着南北统一的美好愿望。工业园本着同一民族的原则,由韩方出资本和技术,朝方出土地和劳力,双方进行合作建设,建设南北经济统一的实验平台。工业园区的总面积为65.7平方公里,投资总额为2.2亿美元,远景规划容纳2000家企业,计划分三期开发。第一期开发面积约为330万平方米,期限为2002年至2007年,主要吸引韩国的中小企业,以生产服装、鞋类、化妆品等为主。二期工程开发面积为830万平方米,期限为2006年至2009年,其中工业园区为490万平方米。

二期工业园区为技术集约型,主要生产机械、电器和电子产品。三期工程开发面积为1815万平方米,期限为2008年至2012年。工业园区将发展成为以信息通信等尖端产业为主的高科技园区。将配套建设商业区、生活区、旅游区、物流中心,甚至还要建设3个高尔夫球场和4个主题公园,最终使整个开城地区成为一个地区经济中心。到那时,进驻的企业将达到两千多家潮方工人将达到17万名,年产值将达到两百亿美元从而为北南共同发展和民族统一奠定坚实基础。

韩国总统李明博上台后,转而奉行强硬半岛政策,引起朝鲜强烈不满。2008年10月朝鲜警告全面终止朝韩关系后,11月军方调查团进入开城,使得企业正常经营面临巨大困难。开城工业园发展蒙上一层阴影。

2009年4月,朝韩就开城工业园问题进行接触对话,朝方提出提高园区公人工资,提前支付土地租金,等要求,朝方并宣称通过开城工业园项目反而蒙受了损失,表达希望解救开城工业区的困难局面。

近4万名朝方工人工作在开城,大多数为女工,每月薪水75美元,但先直接付给朝鲜官方,据朝鲜官员称,这些工人自主决定领取现金工资或实物工资。 2009年5月的朝鲜核危机后,朝鲜已经接受韩方提议,就开城工业园问题在6月11日举行工作层面的会谈。这为之前的开城工业园谈判僵局打开了新局面。

4月,朝韩举行工业园的首次政府级会谈,朝鲜要求增加朝方工人的工资和向韩国征收土地使用费,但韩国要求释放被扣押的一名经理,这名经理据传攻击朝鲜制度并鼓动工人逃离朝鲜。朝鲜5月宣布,废除工业园实行的所有工资和租赁合同,并告诉园内的101家韩国公司,如果不能接受新条件,就收拾东西走人。

朝鲜在6月19日举行的南北开城工业园区工作会谈上表示,可以考虑取消自去年12月1日起实施的限制陆路通行及滞留的措施。朝鲜自去年末开始实施被称为“12.1措施”的第一阶段南北关系切断措施,并大幅减少陆路通行时间和一次可通行的人员及车辆。此外,开城工业园区常驻人员也被限制到880人。

8月16日,访问平壤的韩国现代峨山集团会长玄贞恩会见了朝鲜国防委员长金正日,对五项交流事业达成协议。包括:尽快重启金刚山旅游及保障旅游便利和安全;恢复韩国人员通过军事分界线的陆路通行和在朝鲜的停留时间;双方将立即恢复开城旅游,并正常运作开城工业园区;现代集团将在完成准备工作后,开始进行白头山(长白山)旅游项目;将在今年中秋节在金刚山地区举行离散家属团聚活动。开城局势进一步缓和。

9月6日在没有预先通报的情况下朝鲜开闸泄洪,导致6名韩国人死亡一事,韩国统一部长玄仁泽认为,“朝鲜带有某种意图,那是故意放水的。”有关开城工业园的前景,又蒙上一层阴影。

韩国政府一名高级官员13日说,韩国和美国军用卫星照片显示,朝鲜本月6日开闸泄洪前临津江上游水位的确已经高涨至闸口警戒水位,换句话说,朝方的确不得不开闸。没有迹象表明朝方以袭击为目的。报道说,韩国当局正在分析朝鲜为何选择在当天清晨泄洪。

 
 
 
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