令制国，或简称分国，从奈良时代开始，首先是分为五畿七道，后于1869年加上北海道，明治维新时开始地方改革。1889年后废除其他道，只保留北海道。
国相当于中国古代的地方单位的州，是次于道的行政单位，有时也被称为“日本六十余州”。
以下是日本从7世纪后半到明治时代的地方区分一览。
五畿畿内
山城国（山州、城州、雍州，今京都府）
大和国（和州，今奈良县）
河内国（河州，今大阪府）
和泉国（泉州，今大阪府南部）
摄津国（摄州，今兵库县、大阪府）
七道东海道
伊贺国（伊州，今三重县）
伊势国（势州，今三重县）
志摩国（志州，今三重县）
尾张国（尾州，今爱知县）
三河国（参州，今爱知县）
远江国（远州，今静冈县）
骏河国（骏州，今静冈县）
伊豆国（豆州，今静冈县）
甲斐国（甲州，今山梨县）
相模国（相州，今神奈川县、东京都）
武藏国（武州，今埼玉县、东京都）
安房国（房州，今千叶县）718年从上总国分立，741年与上总国合并直到757年再次分立。
上总国（总州，今千叶县）
下总国（总州，今千叶县、茨城县）
常陆国（常州，今茨城县）
东山道
近江国（江州，今滋贺县）
美浓国（浓州，今岐阜县）
飞驒国（飞州，今岐阜县）
信浓国（信州，今长野县）
上野国（上州，今群马县）
下野国（野州，今栃木县）
陆奥国（奥州，今青森县、岩手县、宫城县、福岛县）
出羽国（羽州，今秋田县、山形县）
北陆道
若狭国（若州，今福井县）
越前国（越州，今福井县）
加贺国（加州，今石川县）823年从越前国分立。
能登国（能州，今石川县）718年从越前国分立，741年与越中国合并直到747年再次分立。
越中国（越州，今富山县）
越后国（越州，今新潟县）
佐渡国（佐州、渡州，今新潟县佐渡岛）743年与越后国合并直到752年再分立。
山阴道
丹波国（丹州，今京都府、兵库县）
丹后国（丹州，今京都府）713年从丹波国分立。
但马国（但州，今兵库县）
因幡国（因州，今鸟取县）
伯耆国（伯州，今鸟取县）
出云国（云州，今岛根县）
石见国（石州，今岛根县）
隐岐国（隐州，今岛根县隐岐岛）
山阳道
播磨国（播州，今兵库县）
美作国（作州，今冈山县）713年从备前国分立。
备前国（备州，今冈山县）
备中国（备州，今冈山县）
备后国（备州，今广岛县）
安艺国（艺州，今广岛县）
周防国（防州，今山口县）
长门国（长州，今山口县）
南海道
纪伊国（纪州，今和歌山县、三重县南部）
淡路国（淡州，今兵库县淡路岛，沼岛）
阿波国（阿州，今德岛县）
赞岐国（赞州，今香川县）
伊予国（予州，今爱媛县）
土佐国（土州，今高知县）
西海道
筑前国（筑州，今福冈县）
筑后国（筑州，今福冈县）
丰前国（丰州，今福冈县、大分县）
丰后国（丰州，今大分县）
肥前国（肥州，今佐贺县、长崎县）
肥后国（肥州，今熊本县）
日向国（日州、向州，今宫崎县）
大隅国（隅州，今鹿儿岛县）713年从日向国分立。
萨摩国（萨州，今鹿儿岛县）
壹岐国（壹州，今长崎县壹岐岛）
对马国（对州，今长崎县对马岛）
其他北海道
1869年—1882年
由虾夷地方改为北海道，设11国（今设14支厅）
渡岛国
后志国
胆振国
石狩国
天盐国
北见国
日高国
十胜国
钏路国
根室国
千岛国（请参见北方四岛）
