奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔 (Omar Hassan Ahmed El-Bashir) １９４４年１月１日出生于苏丹北部的尼罗河省，曾就读于瓦迪西纳军事学院及苏丹行政管理学院，并获有苏丹指挥参谋学院及马来西亚国家军事学院军事学硕士学位。自１９６６年起他一直在军队工作，曾任第八步兵旅旅长。1989年6月，巴希尔发动军事政变上台，出任苏丹救国革命指挥委员会主席，兼任政府总理、武装部队总司令和国防部长，因此一开始便被西方视为“非法”、“暴君”、“独裁者”。１９９３年１０月改任苏丹共和国总统，仍兼任政府总理。２０００年１２月再次当选总统。２００５年７月宣誓就职总统。２００５年１１月，巴希尔再次当选苏丹全国大会党主席。
苏丹是非洲最大的国家，面积250万平方公里，达尔富尔地区位于苏丹西部，约占苏丹总面积的1/5，人口600多万，约有80个部族生活在这里。其中信奉伊斯兰教的阿拉伯人多居住在北部，信奉传统宗教及基督教的土著黑人则住在南部。上世纪六七十年代以来，随着人口膨胀、放牧过度，达尔富尔的荒漠化现象不断加剧，惯于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南迁，并因争夺水草资源与当地黑人部落发生冲突。战争一直持续了20余年。
结束这场内战的关键人物正是巴希尔，2001年2月，巴希尔逮捕主要政敌图拉比，但过了不到两年安稳日子，达尔富尔的黑人穆斯林居民因不堪忍受政府支持的阿拉伯民兵滋扰，愤起反抗，2003年2月，由黑人村民组成的“苏丹人民解放军”、“公正与平等运动”等武装组织，展开反政府活动，并要求实行自治。地区武装冲突由此升级。联合国宣称，迄今当地有超过30万平民死亡，220万人流离失所。但苏丹官方只承认有1万人被杀。 苏丹和达尔富尔渐渐成为国际社会的一个热点，美英等西方国家喊出了要制裁苏丹的声音，中俄等不赞成对苏丹施压和制裁。自2004年7月以来，联合国安理会已经先后通过了三个决议。 同时，在有关各方共同努力下，苏丹政府与反政府武装主要派别签署了包括《全面和平协议》《达尔富尔和平协议》和《苏丹东部和平协议》等多个协议。 2005年1月，苏丹政府和南部反政府武装苏丹人民解放运动在肯尼亚首都内罗毕签署《全面和平协议》，结束内战。3月，安理会正式成立联合国苏丹特派团，负责帮助执行《全面和平协议》。 但也正是在3月的最后一天，联合国安理会通过第1593号决议，“决定把2002年7月1日以来达尔富尔局势问题移交国际刑事法院检察官；决定苏丹政府和达尔富尔冲突其他各方必须根据本决议与该法院和检察官充分合作并提供任何必要援助。”这正是国际刑事法院调查和指控巴希尔的依据。 苏丹政府认为，国际刑事法院不过是西方列强惩罚苏丹的政治工具，因为一些西方列强发现它们不能控制苏丹。 2008年5月，“公平运”武装组织还对首都喀土穆发动袭击，震惊全国。国际刑事法院检察官先是起诉了苏丹一名政府高官和一民兵组织头领，又于2008年7月14日要求逮捕苏丹总统巴希尔，罪名是灭绝种族罪、危害人类罪和战争罪。
在对巴希尔发出逮捕令后，苏丹数千民众立即走上首都喀土穆街头，高呼支持巴希尔的口号，抗议国际刑事法院的这一做法。苏丹一些反对党也纷纷表示反对国际刑事法院对苏丹总统采取措施。巴希尔3月3日强调，苏丹要致力于自身的和平与发展，不会在乎国际刑事法院关于苏丹的决定。4日傍晚巴希尔还出现在喀土穆主要大街上，与民众见面。 3月5日,苏丹总统巴希尔(中)在喀土穆大学路的总统府后门广场上发表讲话。 新华社记者翟希摄 3月8日,在苏丹达尔富尔地区法希尔市,几名苏丹达尔富尔地区游牧部落成员在街头参加抗议活动。
从去年国际刑事法院对巴希尔指控，到现在宣布逮捕令，一段时间以来，非盟、阿盟、伊斯兰会议组织、不结盟运动等重要国际组织都先后作出明确表态，反对国际刑事法院对苏丹总统采取措施。埃及外长阿布盖特表示“极度”担忧，认为此举可能危及苏丹的安全与稳定。俄罗斯总统驻苏丹特使认为，国际刑事法院的这一举动开了一个“危险的先例”。中国外交部发言人秦刚表示，中方反对任何可能干扰达区和苏丹和平大局的举动。在巴希尔逮捕令问题上，联合国秘书长潘基文3月4日通过其发言人表示，他本人对国际刑事法院作为独立司法机构的权威表示认可。同时呼吁，苏丹政府继续与联合国机构及其合作伙伴进行全面合作。并呼吁有关各方努力达成政治解决方案，以结束达尔富尔冲突。
