1940年4月,中共清河地委决定撤销四边(益都、寿光、临淄、广饶四县边区)县委、四边行政办事处,建立益寿县委、益北行署,辖胶济铁路以北的益都县各区及寿光五区。书记韩洪甫,组织部长刘旭东、宣传部长张鲁泉、民运部长李明村。在史家村(今属青州市朱良镇)成立益北抗日民主政府—益北行署,选举李有典、史锡三(史延恩)为正副主任。行署办公常驻史家村村民史绪纯家的二层小楼。
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