简介：上海市“三城七镇”规划三城：临港、松江、嘉安新城；七镇：浦江镇——全镇面积100.6平方公里，常住人口11.85万，目前是上海市郊区内面积最大的一个镇，新镇的开发则力图能够达到意大利风情的效果。
朱家角镇——整个镇区规划常住人口5.5万人。其中0.68平方公里为古镇区，保持明清风格，而3.5平方公里将体现具有中国特色的现代化风格。整个朱家角镇将以旅游为将来的定位。
高桥镇——有着800年历史的高桥镇将被建成有荷兰特色的港口重镇，镇中心区正在建设大型居住区“荷兰新城”。
枫泾镇——这是一座同样有着800年历史的古镇，位于上海西南浙江与上海的交处，现在被定位为北美风格的小镇，其方向是发展为一个商贸集镇。
奉城镇——奉城位于上海南部的奉贤区东部，这座已有600多年历史的江南古镇将建成西班牙风貌特色。到2005年，城镇规模将达到8平方公里，总人口7万。并成为上海奉贤东部地区的经济文化中心。
罗店镇——位于宝山区，沪北的一个老镇。正在开辟成“一个具有北欧瑞典特色风貌的新镇区”。整个新镇区规划面积2～3平方公里，目前正在培育以高新技术和生物医药为基础的产业基地。
陈家镇——由于崇明越江通道的建设，陈家镇被纳入了人们的视线，它将依托崇明的生态环境进行建设。陈家镇总体规划坚持以崇明建设“世界级生态岛”的战略目标为指导，立足上海生态示范城镇的目标，把陈家镇的城镇性质定位为：地处上海大都市沿海大通道北翼的门户，以生态居住、知识研创、休闲运动、清洁生产为主导功能的海岛花园城镇。
前身：上海市“一城九镇”规划和 “1966”四级城镇体系
《上海城市总体规划（1999—2020）》提出了“一个中心城、11个新城、22个中心镇、88个一般城镇”的构想。自2001年起，上海开始正式实施试点城镇（俗称：一城九镇）发展战略。截至2003年６月底，试点城镇“一城九镇”，除崇明陈家镇正在进行国际招标规划外，已全部启动建设。到2005年，上海试点城镇的建设将初具雏形，建成若干个规划科学、结构合理、功能健全、环境良好、与国际大都市相匹配的国内一流的现代化城镇。“一城九镇”战略现已发展为“三城七镇”，即松江新城、海港新城和嘉定新城和罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、奉城、陈家镇。预计到2020年，上海基本完成现代城镇体系建设，形成沿江、沿海和沿沪宁、沪杭等高速公路组团式发展的新兴城镇群，城镇化水平达到75%以上。
“1966”四级城镇体系，即按照中心城和郊区两条主线，分为“1个中心城”、“9个新城”、“60个左右新市镇”、“600个左右中心村”。
从中心城660平方公里，到全市6340平方公里；从中心城到新城、从新市镇再到中心村……郊区发展是上海今后经济发展的“主战场”和新一轮发展的重要增长极。市城市规划管理局领导1月12日透露：上海“1966”四级城镇体系规划框架已基本形成。
1个中心城：指外环线以内的区域，面积约660平方公里。中心城发展主要是完善功能。进一步强化信息、交通、管理、服务等功能，大力发展现代服务业。规划到2020年，总人口控制在1000万左右。
9个新城：是宝山、嘉定——安亭、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港、崇明城桥。规划总人口540万左右，将集聚郊区一半人口。其中，松江、嘉定——安亭和临港新城3个发展势头强劲的新城，人口规模按照80至100万规划，总人口在270万左右。宝山、闵行区毗邻中心城，是具有辅城功能的新城区。
60个左右新市镇：是指集中建设60个左右相对独立、各具特色、人口规模在5万人左右的新市镇。对于资源条件好、发展潜力足的新市镇，人口规模按照10至15万规划。
600个左右中心村：对分散的自然村适度予以归并，合理配置公建和市政设施。这也是上海郊区促进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中的“三个集中”工作推进的关键问题。
1个中心城、9个新城和60个新市镇的规划已基本确定，而600个中心村的规划正进一步深化，内容包括三个层面——
第一层面为浦东新区（外环线以外部分）和闵行、宝山、嘉定区。将发挥闵行、宝山和嘉定毗邻中心城的区位优势，加快推进。每区中心村的基本数量按照20至30个规划，共100个左右。
第二层面为青浦、松江、金山、奉贤、南汇。规划将充分发挥连接上海中心城和浙江经济发达地区的纽带功能，并根据杭州湾北岸地区的经济发展特点和农业产业发展要求。每区中心村的基本数量按照50至60个规划，共300个左右。
第三层面为崇明三岛。规划将依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，把崇明建设成为环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。规划中心村数量200个左右。
