中国共产党早期党员、黄埔军校一期生罗焕荣（1900—1927），广东博罗县埔前乡下村（现属河源市）人。
1924年入黄埔军校第一期学习期间，加入中国共产党；1925年1月，军校毕业后被派往教导团二团担任连队基层干部。2月，参加了第一次东征；6月，参加了讨伐杨、刘叛乱之战。10月，参加国民革命军第二次东征，13日在攻打惠州城的棉湖战役中负重伤，伤愈后任黄埔军校入伍生部教官，兼任广州农民运动讲习所和省港罢工委员会工人纠察队军事教官。
1926年，受广东区委军事部长周恩来派遣，任惠阳平山农民联防办事处军事教官，并任平山联防办事处和平山联防义勇军军事总指挥，参与领导和组织两次平山起义，赴平山前，蒋介石许以营长职位收买，遭其断然拒绝。
到平山后，与农军领导人处处维护农民利益，反动派对他们恨之入骨，扬言：“谁杀一个农军干部，一两骨头三两金”。但其不为所吓，更加坚决指挥农军打击土豪劣绅，组织武装暴动。
1927年秋，在平山农民武装暴动的战斗中，被投靠国民党军胡谦部的一伙匪徒俘虏；在狱中，敌人以恢复自由和重赏，诱他劝农军交出武器，他不仅不为所动，反而暗中托人带出纸条，叮嘱农军“要及时转移枪枝，千万不能落在敌人手里。”敌人又对其施以酷刑，仍不屈服，当年秋天被敌人秘密杀害。罗焕荣烈士墓罗焕荣烈士墓位于广东省惠东县城南湖公园七寮山南侧，惠东革命烈士纪念碑附近；占地面积36平方米，墓碑呈方柱形，正面宽1.37米，侧面宽1.24米，高3.45米。
1964年6月，在当年平山三次武装起义的领导人之一、原广东省侨委会副主任何友逖的倡议下，平山人民公社在平山石公爷黄牛山脚为1927年平山第二次武装起义失败后被捕牺牲的罗焕荣烈士兴建了一座墓碑。1975年5月，因兴建惠东县图书馆而搬迁至县龙峰剧院一侧，1999年元月因兴建惠东县人民文化广场而搬迁至南湖公园内。
罗焕荣烈士墓碑背面墓丈铭，记述了罗焕荣烈士的革命历史及牺牲经过：
罗焕荣原籍博罗县埔前乡下村（现属河源市），是黄埔军校第一期学员，与徐向前元帅是同窗学友。1925年1月，军校毕业后被派往教导团二团担任连队基层干部，2月，参加了广东革命政府第一次东征，参加淡水、白花、平山及揭阳棉湖等重大战斗，6月，随东征军从潮梅回师广州，参加讨伐杨、刘叛乱之战。10月，参加国民革命军第二次东征，编入第一纵队第一军第一师，13日在攻打惠州城时受伤。伤愈后，与徐向前、王逸常等留在黄埔军校当教官，期间，曾被省第六届农民运动讲习所和省港罢工工人纠察队聘为军事教官。1926年，受广东区委军事部长周恩来派遣，与郑祝、伍中豪等人到惠阳县平山区农军大队部任教官，成立平山联防办事处和平山联防义勇军，任军事总指挥。
1927年“四·一二”政变后，4月30日，惠州警备司令胡谦令其部属邹范营前往收缴平山农军枪械。邹范（中共党员）行前，派人密报农军。平山农军接报后，撤往青龙潭。中共惠州地委委员、惠州农协办事处主任何友逖、平山农军教官罗焕荣和平山区农会长朱观喜乃率农军300余人举行起义，进攻平山，起义总指挥部设在百丘田。因邹部事泄，无法内应，农军当即撤退，平山第一次起义失败。6月16日，为策应海陆农军打击敌人，切断敌人刘炳粹团的补给线，罗焕荣联络土匪游瘢华一起攻城，起义总指挥仍设在百丘田。当晚何友逖、罗焕荣和朱观喜率农军400余人分三路进攻平山。战至天亮，受强敌反击，农军败退。由于土匪的出卖，翌日，罗焕荣在青龙潭农军大部队被捕，受尽敌人的酷刑，但坚贞不屈，在平山石公爷英勇就义，临刑前高呼：“中国共产党万岁！”时年仅25岁。
烈士牺牲后，何友逖极为悲痛，曾留诗一首曰：领导农民猛着先，燎原星火忆当年。杀身当作寻常事，留与平山万古传。
1986年10月，罗焕荣烈士墓地被列为广东省惠东县爱国主义教育基地，1987年，被列为惠东县重点文物保护单位。
