一、考评分值:100分 二、考评对象:有集体林权制度改革任务的乡镇、街道
三、考评内容
1、机构组建,宣传培训(15分)
(1)成立领导小组及办公室和组建驻村工作组(3分)。
(2)乡(镇、街道)、村、组分别召开宣传动员会和发放宣传资料及公开信(3分)。
(3)乡镇、街道举办工作人员和技术人员培训班(2分)。
(4)制定林改工作制度(4分)。
(5)办理书面授权委托(2分)。
(6)阶段小结(1分)。
2、调查摸底,制定方案(15分)
(1)以村(村民组)为单位开展调查摸底,并公示(8分)。
(2)乡(镇、街道)、村、组林改方案符合程序,做到“四签两不签、两个三分之二”以上,有村民签署意见并经公示通过(6分)。
(3)阶段小结(1分)。
3、组织实施,确权发证(60分)
(1)林权证明材料收集齐全(5分)。
(2)林权登记申请表(内表)填写准确、规范(5分)。
(3)四至详细、准确、规范(6分)。
(4)表、图、地一致且规范,人、地、证相符,不重不漏,村民无异议(13分)。
(5)林权申请登记后公示(2分)。
(6)林权纠纷调解率98%以上,调解成功率95%以上(10分)。
(7)签定和完善承包合同、公益林合同100%(5分)。
(8)发证前公示和发证率100%(3分)。
(9)资料档案健全、规范完整(10分)。
(10)阶段小结(1分)。
4、检查验收,总结完善(10分)
(1)10月10日前完成乡级对村级检查验收,并申请市级验收(3分)。
(2)10月31日前完成市级对乡级检查验收,申请上级验收(3分)。
(3)11月10日前迎接上级验收,并召开总结表彰大会(4分)。
各阶段的阶段小结报送时间,以市林改办收到时间为准。
四、考评办法
采取平时检查与林改主体改革工作结束考核相结合,查阅资料与实地抽查相结合的方式进行。
五、奖励办法
根据考评分数,设一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,鼓励奖若干名,考评结果报市委、市政府表彰奖励。
赤水市集体林权制度改革工作考评细则
目 标
分值
评 分 标 准
1、组织健全
3
(1)党政一把手任领导小组组长、副组长,负责研究工作中存在重大问题,参加林改调度会等,五次以上记1分;查会议记录,缺一次扣0.1分。
(2)林改办抽派人员办公,人员稳定,地点落实,制度健全,运转正常,工作到位记1分;查资料和现场查考勤签到,人员不稳定扣0.5分,运转不正常、工作滞后扣0.5分。
(3)驻村工作组人员到位,负责组织和勾图、填表、调解纠纷,记1分;走访村组干部、查表图和驻村工作组人员及职责文件,缺文件、未参与勾图、填表各扣0.2分。
2、宣传动员
3
(1)乡(镇、街道)、村、组分别召开动员大会,记1分;查记录、走访,查有未按要求召开会议的,一例扣0.2分。
(2)利用广播、标语、黑板报、宣传车等宣传,村民政策知晓率100%计1分;查记录、走访,查有一人(户)次不知晓的扣0.1分。
(3)公开信送到农户,家喻户晓,记1分;查记录、走访,查有一人(户)未收到的扣0.2分。
3、组织培训
2
举办培训班2次以上记2分;查资料、记录,缺一次扣0.5分。
4、落实责任
2
(1)乡(镇、街道)与村、村与组签定责任状记1分;查资料,缺一份扣0.1分。
(2)任务分解到村、责任到人,有落实责任的措施办法记1分;查资料,无措施办法的扣0.5分。
5、建章立制
2
有领导挂帮责任制、工作调度制、检查验收制度、奖惩制度、档案管理制度上墙记2分;现场查看,缺一项扣0.2分。
6、授权委托
2
办理书面授权委托100%的记2分;查资料,每少1个百分点扣0.2分。
7、阶段小结
1
按时报送阶段小结记1分,未按时报送的扣0.5分。
1、调查摸底
8
(1)开展以村(村民组)为单位的调查摸底100%,表1—表7准确率达95%以上记6分,每差1%扣1分。
(2)表2—表4公示100%记1分,每差1%扣0.2分。
(3)按时上报表5—表7(4月30日前)记1分,4月30日后扣0.5分。
2、制定方案
6
(1)符合四签两不签要求的记1分,每缺一项扣0.1分。
(2)达到两个三分之二以上要求的记1分,未达到的每个村民组扣0.1分。
(3)公示七天的记1分,未公示不记分。
(4)驻乡(镇、街道)、村工作队(组)签署意见记1分,缺1项扣0.5分。
(5)方案合格率100%,记1分。
(6)按时报方案(4月30日前)记1分,4月30日后扣0.5分。
3、阶段小结
1
按时报送阶段小结记1分,未按时报送的扣0.5分。
1、确权发证
49
(1)林权证明材料收集齐全记5分,每差1%扣0.5分。
(2)林权登记申请表(内表)填写准确、到位、规范记5分;随机抽查10%村民组,错一例扣0.1分。
(3)四至详细、准确、到位、规范记6分;随机抽查10%村民组,不细、不准确一处扣0.1分。
(4)表、图、地一致,人、地、证相符,不重不漏,记13分;随机抽查10%村民组中10%农户,有不一致、不相符、重、漏一处各扣1分。
(5)签定完善承包和公益林合同100%记5分,每差1%扣0.5分。
(6)林权纠纷调解98%以上成功率10分,每差1%扣0.5分。
(7)公示7天无异议记2分,有一处错、重、漏各扣0.1分。
(8)发证率100%记3分,每差1%扣0.5分。
2、档案健全
10
档案健全、规范、完整记10分(档案专项考核按总分的10%记入)。
3、阶段小结
1
按时报送阶段小结记1分,未按时报送的扣0.5分。
乡级验收
3
10月10日前完成乡级对村级检查验收记3分,每推迟1天扣0.1分。
市级验收
3
10月31日前完成市级对乡级检查验收记3分,查出1次错(重、漏)扣0.5分。
遵义市验收
4
遵义市验收合格记4分,查出1次错(重、漏)扣0.5分。
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