两问：（一）开展问责。主要问第一责任人的责任尽到了没有；问领导干部是否履行了“一岗双责”；问各部门的主要责任明确不明确；问每个岗位的直接责任清楚不清楚。重点对以下行为进行问责：
1、因决策失误，给国家和群众造成损失；
2、因工作执行不力或失职，造成不良后果和影响；
3、滥用行政权或者违规行政，造成不良后果和影响；
4、不履行或不正确履行职责，或者监督管理不到位，造成不良后果和影响；
5、违反组织人事纪律，造成不良后果和影响；
6、其他给国家利益、人民群众生命财产、公共财产造成较大损失或者不良影响等失职行为。
（二）开展问效。主要问领导干部对职责范围的事想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好；问单位工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强。重点对以下行为实行问效：
1、对党委、政府决定的重大决策和重点工作无正当理由有没有按期保质完成；
2、工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下；
3、不履行或延迟履行职责，造成服务对象合法权益受到侵害，产生不良影响和后果；
4、违反机关各项工作纪律规定；
5、其他影响机关工作效能的行为。
一整治：开展整治。主要整治部门、行业及干部身上存在的作风不实、行风不正问题。
1、针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，着力整治衙门之风，重点解决服务不优的问题。
2、针对办事拖拉、工作疲沓，手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
3、针对推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任不强的问题。
4、针对纪律涣散、敷衍塞责，弄虚作假、形式主义，贪图享受、吃喝玩乐等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
5、针对为政不廉、假公济私，办事讲关系、求回报、看对象，以及吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
6、针对造谣生事、无事生非，说三道四、搬弄是非，低毁改革者、诽谤干事者等现象，着力整治蛊惑之害，重点解决心术不正的问题。
