党的执政基础，就是包括阶级基础在内的党的群众基础。我们党历经革命、建设和改革，已经成为领导人民掌握政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对社会环境和执政条件的深刻变化，如何巩固党的执政基础，提高党的领导水平和执政能力，关系到党的执政地位是否稳固，关系到全面建设小康社会的目标能否实现，关系到中华民族复兴伟业的兴衰成败。
新时期，在社会主义市场经济体系建立后，由于多种所有制成分共存，造成了社会结构的复杂、多样，使党的执政基础已经、并将继续发生重大变化。一是工人阶级发生了新变化。工人阶级是推动先进生产力发展，建设中国特色社会主义事业的基本力量，是党执政的阶级基础。十一届三中全会以来，随着多种经济成分的共同发展和社会主义市场经济体制的确立，社会成员流动性的增加，我国工人阶级队伍发生了很大变化，工作单位、职业身份的差异性大大增加，工作地点的流动性大大增加，进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分。要认识工人阶级的这些新变化，不断增强党执政的阶级基础。二是农民阶级发生了新变化。一部分农民由种植业转向林牧渔等其他经济效益更高的部门；一部分农民由农业转移到农村非农产业，尤其是转移到乡镇企业；大量的农民从农村流向城市，有相当一部分已经变为城镇居民。当然，农民阶级仍然是党执政的最主要的群众基础。三是新社会阶层的出现。必须看到，新社会阶层也是党执政的重要群众基础。新社会阶层是指社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，他们都是中国特色社会主义事业的建设者。他们理所当然地应该成为我们党执政的重要群众基础。因此，必须团结新社会阶层，扩大党执政的群众基础。[1]
