张淮三,原名张叔康,天津市人。1936年加入中国共产党,先后做党的市委、区委秘密交通工作。1937年抗日战争爆发后,张淮三奔赴延安中央党校学习。
解放战争时期,他受党的派遣在天津开展地下工作。
中华人民共和国成立后,张淮三曾任共青团天津工委书记、天津市计划委员会副主任。1954年至1958年,他先后任天津市委常委、市委组织部长,1958年任中共天津市委书记处书记。1978年,张淮三任中共天津市委书记,1983年任中共天津市顾问委员会主任。
张淮三同志是党的第八次、第十二次全国代表大会代表。
因病于1993年1月31日逝世,终年75岁。