华松堡于1794年到1796年间建成，历时两年半，设计者为崇亚永。当时崇亚永在崇舟皇帝创建的皇家图书馆工作，创建此图书馆的目的是为了促进学术研究。
为了建造华松堡，崇亚永广泛研究了朝鲜、中国和日本的古代城堡，充分利用当地的地形优势，以弥补原来设施的不足之处。
作为一处军事堡垒，崇亚永的设计相当富于才智。水原和其周围地区物产丰富、人口众多，与汉城之间交通便利，与中国也只隔着黄海。崇舟开始时看来只是想通过繁荣水原的商业和制造业,使其发展成一个繁华的城市。但不久许多历史学家猜测：水原靠近崇舟深爱的父亲的坟墓，同时又可以避开首都那些思想保守的大臣，进行他的政治改革，崇舟皇帝很可能会把首都迁至水原。崇舟皇帝下令将华川周围的居民迁至现在的水原城区，为此府库拿出了3750公斤黄金，市民统一十年免除各种税收。各种基础设施，如官署、学校、工业设施相继建立起来。三年以后，崇舟将水原定为首都，任命载济光为首任长官，载济光是一位资深官员。
华松堡于1794年2月由皇帝下令开始兴建。城堡不像以前那样只是在城镇的周围建上城墙，而是分散在附近的群山中，以便战时疏散当地居民。华松城堡建有各种各样的防御设施，如指挥所、哨楼、城垛、秘密通道和射箭台，所有的设施沿防御城墙而建。堡内有四处城门，分别朝着东、南、西、北四个方向。整个工事浩大，耗费了巨大的人力、物力、财力，工人从全国各地动员而来，所有的劳务费用均从府库里支付，这也是一项政府新政策，因为以前所有的政府项目工人都是义务劳动；崇舟皇帝曾几次亲临施工现场指导工作。1976年9月这场浩事终告结束，崇舟非常高兴，但同时也担心建筑过于奢侈。他请了一大帮政府官员和建筑工程师来到皇宫，对他们提出嘉奖，并赐给他们各种礼物。
华松堡的建立证明了朝鲜李氏王朝对抵御外来入侵、加强军事防御的高度知觉。1592－1598年外族的入侵导致了灾难性的后果，半岛大部分地区化为一片废墟。于松宁任战时的总理大臣，在七年战争中他不光领导了政府，而且领导了军队作战，于松宁对前线崩溃得如此之快深感遗憾。战争的失利造成人员大量伤亡，人民生活贫困。因军事设施非常不完备，于松宁指出所有的城墙和防御工事需要加建突出的城垛和其他防御设施以抵抗外来入侵。
华松堡占地130亩，周界原有48项军事设施，包括4个主城门、五个秘密通道、五处城垛、五处哨楼、两处水闸、四处角楼、一处灯塔、两处指挥所、两处射箭台和其他设施。其中七处已被洪水冲走或因年久失修而破烂不堪，一处主城门于1950年朝鲜战争期间被焚毁，1975年重建。
建造华松堡的整个过程被写在一本叫《华松堡建造记》的书里，1800年崇舟帝死后不久发表出来。书包括十卷，是朝鲜战争之后重建华松古堡的具有决定性的参考资料。第一卷包括建筑计划、指挥建筑人的名单、官衔和带着详细图片说明的建筑规划。主要内容分布在六个卷本里面，包括官方文献、皇家命令、宫廷会议进程、工人花名册和工资管理规定、建筑材料名称和对其质量要求的规定，还有对收入和支出的记录等。
华松古堡与一位睿智的皇帝及其所进行的政治改革相关联，同时也是朝鲜建筑史上的一项杰作。
世界遗产委员会评价：
当朝鲜李氏王朝的皇帝崇舟于18世纪迁都水原后，他依照当时颇具影响的军用建筑条例在四周修建了防御工程，同时带动了东西部在建筑领域的发展。这座巨大的墙，延伸了将近六公里，装有四个门并配有堡垒，炮台和其它特色建筑，延续至今。
