（1843——1921）字季瑄，号玉初，又号韧叟。河北永年人。中国近代音韵学家。清末修律，礼、法之争中礼教派主要代表人物之一。同治十年（1871）进士，曾任直隶知县。光绪三十四年（1908）奉诏进京，任宪政编查馆参议、政务处提调，授江宁提学使。宣统三年（1911）任京师大学堂总监督，袁世凯内阁学部副大臣。张勋复辟，被任命为法部尚书，借口年老未就职。劳乃宣坚持以封建三纲五常为修订法律的根本原则。他认为法律生于政体，政体生于礼教，礼教生于风俗，风俗生于生计。农桑、猎牧、工商3种生计产生3种类型的风俗礼教政体，从而产生出家法、军法、商法3种类型的法律。中国是“农桑之国”，产生家族宗法伦理，“人人亲其亲，长其长”则天下太平，由此产生家族主义的“家法”。修订法律制度应以维护家族主义的“三纲五常”为根本原则。他向宪政编查馆上《修正刑律草案说帖》，提出要把千名犯义、犯罪存留养亲、亲属相奸、亲属相盗、亲属相殴等“旧律有关伦常诸条逐条一修入新刑律正文”。他认为“子孙违犯教令”旧律规定处以杖刑，屡次触犯，尊长呈请发遣者，将其发遣。发遣后，祖父母父母呈请将其释放回来亦有成案。这样“子孙治罪之权，全在祖父母父母，实为教孝之盛轨”。《大清新刑律草案》不列上述条款不合民情。他认为新刑律只列有夫合奸罪，而无夫合奸不为罪，是“失之太过”，不符合中国人心。他主要按旧律分别无夫合奸与有夫合奸定罪，无夫合奸稍轻于有夫合奸才“最为平允”。他说“亲属相奸”是违犯礼教的大事，旧律定罪最重，而新律不设专条，就不能“维伦纪而防渎乱”。劳乃宣坚持“本旧律之义，用新律之体”的修律方针，主张凡属三纲五常的伦理纲常都纳入新刑律之中。他的法律思想是中国封建正统法律思想在中国近代社会的表现，目的在于抵制中国法律制度的变革，维持封建君主专制。
