汉武帝为了维持与乌孙的联姻，于前104年(太初元年)以宗室楚王刘戊的孙女解忧为公主，嫁给乌孙王军须靡，又嫁接位的翁归靡(人称肥王)，冯燎即是公主的侍女，她既通晓汉文史书，又熟悉西域的情况，后嫁乌孙右大将为妻，曾代表解忧公主持节遍访天山以南诸国，深得各国的敬重和信任，被人们尊称为冯夫人。
军须靡死后，政归其叔翁归靡。翁归靡去世后，乌孙贵族拥立军须靡与匈奴妻所生泥靡为王(人称狂王)，娶解忧公主，生一男鸱靡，九岁夭折。前53年(甘露元年)，肥土与匈奴妻所生乌就屠袭杀狂王，自立为乌孙王。
在乌孙争夺王位的纠纷中，冯燎利用她的丈夫右大将与乌就屠相好的关系，说服乌就屠退居小王，由解忧公主的长子元贵靡任大王。汉宣帝为此召回冯燎，并派她为使臣，代表汉朝前往乌孙调解，冯燎在赤谷城(今伊塞克湖南)对元贵靡和乌就屠分别颁发印绶，化干戈为玉帛，使汉朝所派准备征伐乌就屠的五千人马行至敦煌而撤回，从而维护了汉朝与乌孙的和好关系，避免了一场战争。
