招鹰灭鼠是根据鹰类喜欢栖于视野开阔的高处捕食猎物的特点，利用害鼠处于低数量水平时，设立招引设施，为鹰类提供栖息条件，在原有自然条件下改善捕食者的生存、休息、消化食物的环境。以期达到在较长时间内使害鼠种群保持低数量水平。控制区内鹰类增多，鼠类减少，达到了有鼠无害、长期控制的目的。为避免误杀鸟类，形成人和鸟和谐相处的氛围，在牧场修筑鹰墩，为鼠类的天敌老鹰提供良好的休憩场所，有效防止老鼠对草场的破坏，对生态平衡起到了很好的作用。在招鹰灭鼠区，建立鹰墩、鹰架后鹰的栖息条件有了一定改善，鼠活动受到了一定限制，其行为和取食都有影响。
科技人员经过长时间观察发现，雄鹰不肯飞落草原的原因，一是怕误食毒饵，二是草原平缓，老鹰没有歇翅瞭望的地方。带着对草原生态保护的强烈关注，带着召唤雄鹰飞翔草原的热望，科技人员发明了一种用石块垒砌的招鹰墩，既省钱又耐用，很快得到了推广。科技人员把对雄鹰的人文关怀倾注在招鹰墩的制作上面，顶部供雄鹰瞭望、进食的水泥板呈凹状型，既满足了老鹰登得高、看得远的要求，又能使老鹰在上面不撒不漏地“用餐”，人们把它亲切地称为老鹰的“小餐桌”。
鹰墩的建设材料，因地制宜，就地取材。将石块堆砌成低宽直径1米的圆锥体，高度1.5米。鹰架预制，先用6号钢筋，长2.5米的4根，弯曲成Z型，再用6根裹筋，捆扎成长、宽、高分别为12cm的整体，放入预先制好的砼模具中，将搅拌好的水泥、沙、石子倒入模具，预制成型。凝固后将砼制鹰架运往招鹰区，布置与鹰墩布置基本一致。不同之处在于，鹰架需挖45cm的坑,再将鹰架树立填埋。鹰架（墩）的设立地点，应选择在鼠类分布最适生境地段内，即选在地表平坦、开阔，远离高山、道路，且草地退化、植物覆盖度小、植株低矮、鼠类密度较大的地段。不应设在高凸处或沟谷底部。一般两鹰架间的最适距离为500m，每个鹰架控制的有效面积约为20万m2。
