胡锦涛总书记在党的十七大报告中,把科技工作摆在了一个前所未有的新高度,将“提高自主创新能力,建设创新型国家”摆在促进国民经济又好又快发展的突出位置,作为八项任务的第一条,强调这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。这不仅意味着科技工作的重要性在增加,更表明中国的发展思路愈发清晰和成熟。深刻理解“国家发展战略的核心”新论断的重要意义,如何充分发挥国家发展战略的核心作用,是科技界学习贯彻十七大精神的重要内容。
国家发展战略是指引国家发展道路的动态指针。正确的国家发展战略一定符合时代特征和自身发展阶段要求。从世界范围看,半个世纪来各个后发国家为了实现追赶,大多经历了从“进口替代发展战略”到“出口导向发展战略”的转变。前者是内向型的道路,为了摆脱对国外的依赖,建立本国的工业和技术基础;后者是外向型的道路,为了充分发挥本国的比较优势,积极参与国际分工。中国也经历了类似的阶段,在经历了近三十年改革开放带来的高速增长后,进入了一个强调发展协调性,强调实现经济又好又快发展的新阶段。在这个阶段,转变发展方式是首要任务,基本标志就是自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列,基本目标是形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。
以创新为驱动的发展成为深入贯彻落实科学发展观的路径选择。十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。这已成为我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在未来的发展中,实践这一重大战略思想,就是要着力依靠自主创新转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,就是要依靠科技进步与创新推动优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的目标实现,就是要依靠科技进步与创新突破人口、资源和环境的制约,真正实现发展模式向创新驱动型转变,以此把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
提高自主创新能力,解决的不仅仅是科技实力的提高,更是关系到整个国民经济能否又好又快发展,关系到国家实力的增强。这一方面要求科技部门要树立大局观,要跳出科技站在更高的层面来推进和协调各方面力量投入到自主创新、建设创新型国家的伟大事业中来。另一方面,要求各个经济部门、产业部门,充分认识创新作为一项经济活动的本质,更加扎实地推动中国创新能力加快提升。当前和今后一个阶段,尤其要以认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要为着力点,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。
党的十七大站在新的历史起点上,指明了中国未来发展的方向,提高自主创新能力,已经成为建设创新型国家的主动力。全国广大科技工作者责无旁贷,任重而道远! (科技日报)