一直在向“汤姆”大叔口袋里大把塞银子的台军,终于感受到了一丝“安慰”。据台湾《中国时报》报道,台湾近日向美军出售了1亿发5.56步枪子弹,并且已在近期交货。
只要不赔本就卖
台美的这次军火贸易,始于2005年。在当时的“2005年台北国防工业展”上,美方正式宣布将台湾列为子弹供应基地,计划每年委托台湾“国防部军备局”205兵工厂生产超过1亿颗的各式子弹。当时就有台湾媒体兴奋地报道,“这是越战后美国首次向台湾大批采购军火”。
按照协议规定,台湾军方将在五年时间内,每年交付美方1亿发5.56、12.7毫米等口径子弹,2006年开始执行第一年合约,2007年完成第一批1亿颗子弹的交货合同。尽管台湾有媒体将军火协议的签署归功于205兵工厂“产能在亚洲地区数一数二,武器弹药全部采用美式武器规格,生产的弹药不须做任何调整,就可用于美军各式枪械”,但美军实际看中的却是台方低廉的报价——每发5.56元新台币(4元新台币约合1元人民币)的超低价格。据了解,以台湾方面的报价计算,这笔军火交易本无赚头,扣掉成本其实每发子弹只赚5毛钱,1亿发子弹的毛利润不到5000万新台币,在国际铜价持续大涨后,恐怕还会赔钱。不过台湾军方官员明确表态,“我们卖美军子弹不是为了赚钱,只要不赔本就算不错”。美方最后也同意以降低运输成本等方式,尽量弥补台湾可能的损失。
台秘密军售已有年头
经过数十年的苦心经营,台军已经形成了较为完整的军工生产体系,各种轻武器生产可达到自给自足。此次台美军贸中的第205厂,前身即为创设于苏州的机器制造局,至今已有100余年的历史。1948年搬迁入台的第205厂,主要从事台军40毫米口径以下的轻兵器与弹药的研发和生产。
在自用之余,台湾的军火“出口”活动也一直存在,只不过由于“出口”的大多数武器均是仿制美国的产品,并未取得授权,因此绝大部分的交易都是秘密进行。台湾的军贸品种涉及军服、军靴、防毒面具等被服用品,以及T91战斗突击步枪、40速射炮、小口径武器弹药等,主要销往中东以及中美洲地区。此外,在获得美国同意的情况下,台军也会将部分淘汰的军事装备输出到部分“友邦”或“有需要”的地方。例如台湾曾经把T-33教练机和UH-1H通用直升机,以军援的方式赠送给中美洲“友邦”。
台军工企业举步维艰
与本次子弹销售案类似,虽然台军不时地对外销售军火物资,但却没有从这个利润巨大的买卖中获得什么实际经济收益。
长期以来,台湾始终将出售军火作为拓展“国际生存空间”的“外交工具”,几乎不计成本和利润。有的由台湾当局编制秘密预算,直接援助“友邦”,有的甚至以极低的价格“半卖半送”。因此分布在岛内各地的台军八大兵工厂(202、203、204、205、302、304、401和402工厂),不仅没有从对外军售中得到足够资金,反而因为台湾当局每年将绝大部分预算用于进口军火而举步维艰。(国际先驱导报)