TD-SCDMA预商用网张弓搭箭
1月20日，信产部发布TD- SCDMA通信行业标准。有关TD-SCDMA预商用网正在筹建的消息逐渐得到证实。但由于3G专利费谈判未结束、牌照发放政策未定等外部因素，预商用网的启动时间以及承建运营商迄今仍是个谜。
信产部突然发布TD-SCDMA行业标准的消息使业内普遍猜测，春节之后将启动TD-SCDMA“预商用网”的搭建，但名字可能不叫“预商用网”。
-记者手记
3G专利费谈判应该提速
有关今年必将发放3G牌照的传言和呼声不绝于耳，但3G专利费问题也一直受到业界高度关注。
自从中国去年决定由信产部电信研究院牵头组织3G专利谈判以来，谈判迄今并没有任何进展。如果事先不解决此问题，一旦发放牌照，那国外拥有知识产权的厂商就可随意开价。而一直拖着不发牌照，可以借相关拥有知识产权的厂商着急发放牌照的心理，降低专利费。
专利费的焦点自然是专利费率。在TD- SCDMA领域，大唐电信集团总工程师李世鹤曾透露，中国企业所占的TD-SCDMA核心专利已超过50%，“对TD有影响的专利有500多项，中国占50%以上，这其中大唐就占了1/3”。但是，国外一些企业却拒绝承认，称TD-SCDMA的核心专利技术分布是：诺基亚32%，爱立信23%，西门子11%，大唐仅占7%.而高通甚至一直不愿就此与中国进行谈判，只是称，“凡是带有CD鄄MA后缀的3G标准就有高通的份。”
不过，外国电信巨头应该明白，收取过高专利费对自己并没有太大好处。就像CDMA，如果论技术的话，CDMA明显胜过GSM.但是由于把握CDMA核心专利的高通把专利费定得太高，居然达到7.5%，造成CDMA终端品种不丰富，也使高通在华的专利收入大大缩水。
已有不少业内人士在大力呼吁中国政府大力加快3G专利谈判步伐。但牵头组织信产部电信研究院一直遭到高通等公司的质疑。他们称信产部电信研究院既非完全的政府部门，也非3G利益实体。因此，已有人建议，应由运营商牵头组织谈判。不过，目前的难题是，各运营商不知自己获什么牌照，也就不知该参加哪个标准的谈判，不知该为自己捍卫哪个方面的利益。
虽然业界普遍预测TD-SCDMA的发展已到关键时期，但近日信产部突然发布TD-SCDMA行业标准仍让人大吃一惊。
信产部首次总结TD-SCDMA进展
上周五下午，信产部科技司约新华社、中新社等少数几家媒体开会。“我们本来以为信产部会公布业界关注的预商用网的部署情况，没想到科技司司长闻库向大家公布的是这个消息。”一位在场的媒体人士回忆道。
根据信产部的公告，这个举动实际上是确定了TD-SCDMA的几乎所有具体标准，以便尽快结束以往TD-SCDMA只有框架性标准、容易造成各厂商之间设备不兼容的情况。
此前，信产部官员一直对TD-SCDMA的进展讳莫如深。去年7月，TD-SCD MA第一阶段的测试结束，尽管媒体一直追问，但信产部对此只字未提。但此次信产部相关官员首次对TD- SCDMA进展进行了总结，似乎对其进展很满意。在前述的小型媒体座谈会上，信产部科技司司长闻库说，试验结果表明：TD-SCDMA的关键技术都已在设备中实现并得到全面验证；TD- SCDMA系统功能和性能达到设计指标要求，设备运行稳定；终端已经实现了绝大部分功能和业务。
“这种态度转变肯定意味着形势有很大变化。这是因为目前正在进行的TD- SCDMA第二阶段测试已经接近尾声，即将要进行下一阶段的测试，所以要提出新政策。”一位TD-SCDMA设备商人士说。
确立标准为保证互联互通
据悉，在TD-SCDMA第二阶段测试中，14家终端厂商的千部终端在4家设备商的平台上进行了测试。其中主要测的就是各手机的一些实际应用中的细节问题，如电池持续能力、能否实现视频功能，以及各手机之间的兼容性、与不同厂商的系统设备之间的兼容性。
“各终端与各系统设备之间的兼容性是实际商用前的大问题，因为实验室状态下研发出来的产品可能看起来功能完备，但实际商用时的要求是，所有手机之间、所有系统设备之间都能互相兼容，目前TD-SCDMA标准不细化，不完善。这就需要统一，信产部此时发布行业标准，时机恰好。”前述TD-SCDMA设备商人士如此认为。
可见，信产部颁布TD- SCDMA行业标准的最主要目的是制定出详细统一的技术规范，以实现TD-SCDMA设备和手机之间的互联互通。
电信否认单独承建“预商用网”
在许多业内人士看来，信产部选择这个时候颁布TD-SCDMA行业标准，是为了春节之后启动的TD- SCDMA预商用网的搭建。
这个预商用网实际上就是为了解决TD-SCDMA正式商用前的所有技术问题。不过，除技术问题外，目前更为人们关心的是谁来搭建这个网，因为这涉及到谁有可能获发TD-SCDMA牌照。
日前有媒体称，备受关注的TD-SCDMA预商用网春节后将开始搭建，并称有可能是由中国电信单独建设预商用网络，但是该消息被多个信息源否认。中国电信总部综合部一位人士表示，“我们从来没有得到过这样的通知。”
国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏也曾表示，如果由固网运营商承担TD-SCDMA网络的建设，国家应该给予必要的政策性贷款支持；同时，宜考虑发起成立“TD-SCDMA移动通信有限责任公司”，通过募集民营资本和外国资本解决自有资金不足及投资风险较大的问题。
与中国电信在上海共建TD-SCDMA试验网的某设备商的一位高级主管也表示，目前6大运营商都参与了前一阶段的试验网，下一阶段的测试确实要扩大规模，但没有听说是中国电信独家来承建，这不可能。
他透露，春节后要进一步加大测试，不过，国家主管部门可能不会将其称为“预商用网”。因为“预商用网”意味着几个月后就要正式铺网，也意味着要发牌照了，在目前的敏感情况下，不会这么做。
“道理很简单，如果只指定中国电信一家承建，那就意味着国家已指定中国电信获得TD-SCDMA牌照。事实上，TD-SCDMA的测试是由信产部管，但牌照发放政策却不是信产部说了算，信产部现在也不一定知道谁将获得TD-SCDMA牌照，也就不可能只让中国电信一家建下一阶段的预商用网络。”
白手建网不可能
不过，不管何种方式，业内都认为TD-SCDMA不可能白手起家建网，而一定会利用联通目前拥有的GSM网，因为是否利用联通的GSM网建TD-SCDMA网，其成本有天壤之别，而且，没有一定的已有用户做基础，TD-SCDMA将毫无竞争力。
此前，著名咨询机构诺盛公司的相关专家在做客新浪聊天时也指出，中国在未完成3G专利谈判时不应确定牌照政策，因为中国不会过早亮出自己的决策底牌。
但不论怎样，TD- SCDMA的前景正一步步渐趋明朗。一些企业也加快了加入TD-SCDMA阵营的步伐。据悉，海尔、TCL、武汉邮电科学研究院等已于近日加入TD-SCDMA联盟。
-测试地猜测
新添三城市，北方五占三
据TD-SCDMA产业联盟相关设备商透露，有关TD-SCDMA下一阶段的测试网方案还未完全确定，名称也未定，即便具有预商用网的性质，也不一定叫预商用网。之前，曾有一名称为“示范应用网”，也可能还沿用该名称。
该设备商人士透露，TD-SCDMA测试下一阶段的地点应该是采用“3+2方案”，即在原来的北京、上海已建测试网的基础上再增加三个城市搭建测试网，其中有秦皇岛、嘉兴、唐山，而没有传言中所称的扬州。
测试网搭建地点中的三个为北方的网通所在的地区，有两个为南方的电信所在的地区。因此，有关中国电信单独建下一阶段测试网的可能性更加微乎其微，因为中国电信在秦皇岛、唐山属于非主导运营商，力量薄弱。
所以，有消息称，不会光是中国电信和中国网通两家固话运营商建下一阶段测试网，北方三城市中，必有中国移动的身影。
-牌照猜测
中国移动将介入网络承建
目前关于谁将获得TD-SCDMA牌照的说法有多种。
一种说法是，中国电信一家获得TD-SCDMA牌照，因为中国电信实力远强于中国网通，而且迫切希望进入移动通信领域。
另一种说法是，中国电信和中国网通共建TD- SCDMA网，南方由中国电信建，北京由网通建，双方仿效固话领域南北各建网络，全国统一互联互通。
最近又出炉一种新的说法。有香港媒体报道，某香港投行认为，中国移动也将介入TD-SCDMA，因为中国移动拥有强大的经济实力和最深厚的移动通信运营经验，国家如果想扶持TD- SCDMA，不可能让毫无经验的中国电信和中国网通去上马。所以，有可能是中国移动与中国电信共拿TD- SCDMA牌照，组建合营公司，共建TD-SCDMA网。
国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏在近日举行的2006年中国通信经济年会上也表示，应尽快明确承载TD-SCDMA的电信运营商，而“目前比较适合的承载主体是中国电信集团和中国移动通信集团”。
但也有业内人士认为，中国移动自身肯定不想?TD-SCDMA这浑水，因此，即便中国移动最后获发TD-SCDMA牌照，也肯定是强制性的，其并没有积极性，这对TD-SCDMA的发展并不利。
