这段时间,国内众多企业正暗中涉足话费低廉的网络电话(即pc-phone或称VOIP)业务,并传我国近期将对网络电话实施解禁。但本报记者昨日从信息产业部有关人士处了解到,该技术目前正在试验阶段,国家目前明令禁止开办网络电话,对于一些违规开办网络电话的“话吧”,将会严肃查处。
话费相差数十倍
目前,不少人在网上通过通讯软件来拨打国际或国内长途,以此方式节省大量的长途话费。以其中一家经营网络电话的网站列出的资费为例:拨打国内长途0.18元/分钟,拨打香港0.21元/分钟,拨打美国、加拿大、英国为0.30元/分钟。如果按照现行的中国电信固定电话资费标准,国内长途为0.07元/6秒,是网络电话的近5倍;国际长途为0.8元/6秒,是网络电话的近40倍。
据不完全统计,国内经营网络电话业务的商家,全国大大小小至少有上千家,其中不乏一些基础电信运营商。
正是由于网络电话成本低却收入不菲,才吸引着不少企业进入其中。广州一经营网络电话的商家透露,每一分钟的网络电话运营商的成本差不多只有3分钱(主要成本支出为宽带网络接入费),可达600%的利润。
TOM腾讯263跃跃欲试
此前已有263集团、鸿联九五等企业进入这一领域,今年又有TOM在线、网易以及腾讯在跃跃欲试。特别是在今年8月,263等企业手中持有的“多方通话”试验牌照将到期,人们猜测这种网络电话将获得监管部门的批准而被转正,国内一些意欲进入此领域的企业均表示高度关注。
腾讯CEO马化腾表示:我们对网络电话很关注,但VOIP要考虑很多因素,比如政策问题,商务谈判的因素,合作模式的因素,而政策的发展可能也会带来一些不确定性,比如出现垃圾呼叫等,所以尚未决定在QQ中引入网络电话。
TOM在线副总裁冯珏也表示尚未决定是否在其运营的TOM-SKYPE中引入这一技术,她解释:除了政策不明朗,经营网络电话还要向电信运营商购买时长,设备投入也较大,价格又不能太高,而现有传统电话资费也在下降,所以网络电话的盈利有限,公司也正在观望。
企业希望逐步放开
尽管这些企业表达出“非常想进入”的意愿,但监管部门的声音仍然是禁止的。信产部一位人士称,作为一种新技术,国家同意有关运营商进行试验。在条件尚未成熟时,个别运营商违规投入商用,对整个通信市场,尤其是对固话将造成很大冲击。一旦发生纠纷,网络电话用户的合法权益也无法得到保障。业界分析监管部门谨慎的原因在于:网络电话低廉的资费将使传统电信运营商受到巨大冲击。
马化腾认为电信运营商对网络电话的态度也是比较复杂的,他们做VOIP可能会导致其APRU值降低,但运营商之间也有竞争,不做又可能会丧失先机。对此,广东电信副总经理赵奇禄也表示,尽管国家对于互联网即时通信与固网的连接仍然有政策限制,但我们从不掉以轻心。我们也已经在网络和业务上做好准备,在国家允许的范围内积极跟进,他透露广东电信已在今年5月之后进行小规模的商用测试。