所谓VPN，即虚拟专用网，是平衡Internet的适用性和价格优势的最有前途的新兴通信手段之一。利用共享的IP网建立VPN连接，可以使水司减少对昂贵租用线路和复杂远程访问方案的依靠性。应该说，VPN为水司治理全方位信息化、自动化开辟了新的途径。第一，也是至关重要的一点，它可以使分布不同方位的营业点、水厂、泵房、遥测点间的互通及移动治理以较小的网络成本成为现实；第二，新增的分支机构或信息点可以非常迅速方便地加入水司已建的基于VPN的INTRANET，所以VPN的可扩展性大大优于传统构建水司INTRANET的技术手段，如点对点专线或长途拨号；第三，VPN不仅可以大幅度削减传输数据的开销，同时可以削减传输话音的开销；第四，VPN可以构建多种伴随着Web发展而出现的客户服务中心、网上水务等新的服务手段。
1、 技术方案要点：
根据目前我国水司泵房分期、管网分布广、地理环境复杂等实际特点，使用VPN方式组建水司集信息、调度通信一体化的网络，一般需考虑下述因素：能提供RTU的通信数据接口，可以实现无人值守泵房对四遥（遥测、遥信、遥控、遥调）的通道要求，支持多点通信并直接提供局域网接口（LAN口），可搭载IP业务（包括MIS系统、图像及话音）。
2、 系统的组成与结构
水司主干网可采用"千兆到大楼、百兆到层面、十兆到桌面"的设计思路，利用光纤进入水司主楼的每个层面，再通过五类线接入楼内各部门（经理室、营销科、技术科、信息中心、设备科等），为各部门提供基于IP的100/10M高速虚拟专网；针对分布在城区及城郊的水厂、泵房、营业点、遥测点、住宅区等可采用远程接入VPN服务（即VPN虚拟电话网络）或宽带接入VPN服务（即VPN虚拟宽带网络）；从而形成以中国电信公众网络平台组成的水司独立的、专用的网络，该网络拥有与专用网络相同的安全、治理及功能的特点，并在更为符合成本效益的基础上来达到对多重协议的支持、高可靠性及高扩充度。这样，既克服了传统DDN网络速率低、成本高的缺点，又可以根据水司自身需求制定最佳性价比的网络解决方案，而无须再购买昂贵的ATM/SDH等网络设备及投资架设光纤电缆。
3、 传输速率及带宽
针对泵房、遥测点或住宅区可采用远程接入VPN方式，通信速率可达56K~112K，接入方式可采用拨号方式，每月平均费用为100~200元/点；水厂或治理较集中的部门可采用宽带接入VPN服务，通信速率可达2M~10M，接入方式可采用ADSL或FTTX-LAN方式，每月平均费用为200~500元/点。
