随着3G发牌临近，电信业战事升级：各运营商跑马圈地布局3G，巨额投资计划相继启动，运营商博弈中国电信业的管制政策、空气中弥漫着“战备”气氛，既有期待又有紧张，既有兴奋又有焦虑……
自5月底电信重组正式启动以来，重组进展速度超出了外界的预期，有分析人士称运营商的整合已经逐渐进入尾声，相应的招标采购计划已经在实施。按照国家的规划，电信重组完成后，将发放3G牌照。3G发牌则意味着我国电信业迈入了新时代，也给相关企业带来重新洗牌的机会。
现在正处于3G发牌前的关键时期——尽管3张3G牌照的布局已定，但具体什么时间发牌，出台怎样的管制政策等还没有确定。所以，谁都想在这个关键阶段奋力一搏，从不确定因素中争取到自己确定性的机会，为以后的变局积聚力量。在3G发牌前夜，电信业所发生的一切战事既非常又正常……
有战术
8月27日发布的靓丽中期财报，带给中移动的不是喜悦而是焦虑。中移动“日进账3亿”超过去年“日进2亿”，再次引来了“暴利”、“一家独大”的指责。对于这样的指责，中移动已经习以为常了，但这次却不同——这是在敏感时期，工业和信息化部正在酝酿制定不对称监管措施。对运营商来说，在电信重组框架落定后，尚未出台的非对称管制政策，就是影响未来格局的一个最大因素了。果然，中移动“日进账3亿”在成为抢眼新闻的同时，也掀起了对电信监管的不对称管制政策的热议。另3家运营商中国电信、中国联通和中国网通的高层均借机呼吁政府实施非对称管制政策，以解决电信业失衡问题。
有分析人士称，政策出台前运营商之间的博弈，也可能影响到政策的具体内容及实施力度。而中期报告的发布，给中国电信、中国联通提供了博弈中国移动的最好机会，因为数字是最好的证明。根据4大电信运营商最新公布的业绩数据显示，今年上半年，中国电信、中国网通和中国联通3家的净利润总和为212.53亿元，而中国移动的净利润高达548.49亿元，是其他3家之和的2.6倍。电信重组后，电信+联通C网、联通G网+网通、中移动+铁通，这三家之中，前两者加起来都不如移动一家之强。有专家称中移动靓丽的业绩或将刺激相关部门在不对称监管措施上推出不利于中移动的政策。
当然，中移动也亮出了自己的“挡箭牌”。针对其他运营商对非对称管制的呼吁，中国移动CEO王建宙回应称，中国移动事实上已经在接受“非对称管制”：中国移动承担了并不成熟的TD网络建设运营，为“村村通”工程斥资183亿元，承担铁通400亿元的债务。对中国移动而言，“不成熟的TD”就是其规避制衡非对称管制的“砝码”。本应该为TD鼓劲、为TD加油的中移动却大谈“TD-SCDMA技术不成熟”、“TD手机问题颇多”，无非是在竭力争取政府的支持，也为正在酝酿中的非对称管制政策施加影响。
“在3G面前，可以说3家新运营商的机会是均等的，而决胜未来格局的关键在于今后这6到12个月。”电信分析人士、埃森哲大中华区副总裁李为冲说。缺战略
3G来了，本应该还有一个最大受益者，那就是增值业务提供商SP/CP。现在，无论是运营商还是设备商，都已经开始进入到3G战备状态，但总体来看，SP/CP还没有进入3G舞台。而且，它们现在很多还在为眼前的生计发愁，日子并不好过。3G的即将到来，让困境中SP们看到了希望。
3G给用户带来的最大好处是可以享用包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。以前在电信产业链中最没有话语权的SP/CP，在3G时代的重要性会凸显，机会大增。据了解，运营商已经公布了包含可视电话、视频会议、多媒体彩铃、手机电视等共计34项增值业务，这为SP/CP留下了巨大的商业空间。
然而，未来三个运营商是否还会把增值服务这一块业务揽入自己手中？这是数量众多的SP们最为关心的。但是运营商还保持2G时代的惯性思维，并没有对自身和增值业务的未来做出明确定位和规划，这让很多SP处于茫然和观望的状态。
3家运营商都已经公布推出3G服务的时间表。中国联通和中国移动分别表示预计将在明年6月份推出3G服务，而中国电信董事长王晓初表示，中国电信将成为国内首家推出3G服务的运营商，在获牌后一个月后就会推出3G服务。相应的投资已经启动，从目前来看，几大电信巨头的巨额投资建设计划，主要是建网上。然而，中国3G的成功关键应该是应用，而不是网络本身。
电信分析人士、埃森哲大中华区副总裁李为冲认为，运营商对于SP等增值业务商怎么定位很关键，是战略伙伴还是竞争对手，一定要先搞清楚。“如果哪家运营商在对待SP上有明确的战略定位，并广而告之，SP们就会蜂拥而至，整合资本市场和其他资源投入进来，而如果运营商总是摇摆不定，SP们也只能想着怎样赚“快钱”难做长远打算。”
在李为冲看来，运营商应该摈弃传统的有钱就要赚的思维，应该花钱培育增值业务商，有钱一起赚，而不应该是竞争关系。CP/SP企业，从组织架构、人员构成等和运营商都不同，CP/SP的团队都是年轻人，对新技术很敏感，更了解年轻人的需求，能快速推出新业务。而相比之下运营商并不具有经验、技术、成本等方面的优势。“如果哪个运营商先在3G上面推出很好的应用，再与固网进行捆绑，谁就能在整个产业链中占尽先机。”李为冲说。
问题是，运营商还没有重视产业链上的布局与整合，不仅没有把增值业务厂商列入伙伴计划，与终端厂商的合作伙伴，也没有想清楚。有专家认为，运营商定制终端也是其制胜3G的一个不可忽视的因素。在3G时代，运营商向手机厂商定制手机的模式在海外流行，但是苹果以其iPhone产品独特的概念创造性地提出了与电信运营商合作分成的商务模式。专家也认为，3G时代移动通信业务将更多样化，充满了个性化和定制化色彩，所以，定制手机有望成为未来手机销售的主流模式。
最近中移动有个说法和终端厂商有关。中国移动总裁王建宙在近日财报发布会上表示，要求新上市GSM手机要具备TD功能。这样，用户只要换一个手机，就变成了3G用户。这个想法不错，但中移动还没有具体的实施方案和时间表。
还没有发3G牌照，中国电信、中国联通已经提前进入3G备战状态。相比之下，中移动对待TD上显得不够积极。
中国电信、中国联通在进行网络资产、人员划转的同时，大规模的3G投资计划已经开始。中国电信总招标量达到500万台CDMA终端招标结束，招标速度之快超出了人们的想象。业内人士普遍看好中国电信的3G市场前景，认为中国电信获得CDMA2000的牌照后，能够迅速占据3G市场。据专家介绍，基于CDMA平滑演进优势，CMDA升级到EV-DO，仅用3个月就可以；虽然联通面临着和网通整合的巨大挑战，但此刻也正在紧锣密鼓地开展WCDMA建设，据中国联通内部人士近日透露，中国联通最快将于今年年底开始WCDMA的建网工作，并计划在今年11月启动WCDMA设备的模拟招标。
中国移动相比4月1日开始的TD试商用初期的“敷衍了事”，现在对TD已经积极得多。据中国移动披露，TD一期建网的全面情况：总投资150亿元，试验用户达10.4万户，而提供奥运会的试验用户达6万户，商业试验用户达1.1万户，总共17.5万户。在3G上已经“先行一步” 试商用TD的结果远远没有达到业界预期。“TD用户数量少得可怜，中移动逃不脱责任。”一位接近中移动的专家说。
中移动现在说得最多的就是TD的“问题”而不是如何解决“问题”。如市场不成熟的问题，影响TD商用的最突出的手机问题等，中移动至今都没有相关的办法出来。
有消息称，中国移动计划投入1000亿元扩容GSM网络。中移动并没有因为需要建设TD-SCDMA网络而减少对GSM网络的投资，相反地，中国移动加大了对GSM网络的投入力度。尽管有电信专家呼吁中国移动把投入GSM的钱更多地投入到TD中去，但相比对GSM网络的投资和两大家运营商对3G的重视，财大气粗的中国移动对待TD却缺乏大手笔。“中移动对TD的态度还让人捉摸不透。中移动本应该有更积极的方式，可是我们现在还没有看到。”一位电信专家忧心忡忡地说。
有专家认为，中移动还把“TD不成熟”当作说辞是立不住的。该专家表示，尽管现在TD争议很多，这主要与市场覆盖有关，而任何一个新技术的应用都有不断完善优化的过程，从GSM、CDMA都是这样的经历。
“中移动本是不情愿承担TD的，按照中移动的原计划是绕过3G，直接上4G，但现在政府坚定地走3G路线，中移动别无选择只能推TD，现在中移动已经不再像以前那样频繁地提4G(LTE)了。“一位接近中移动的分析人士透露。
而且，从此次电信重组方案看，让中移动担当TD任务是最公平的。可以从两个排序来看，从全球应用范围或产业成熟度来看，从强到弱的顺序是WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA。国家把最弱的TD给最强的运营商；而从整合难度看，联通拥有成熟的WCDMA，但却承担了和网通整合的最大难度，而整合难度最小的是中移动。可以看出，国家对此电信重组也是从均衡竞争格局以及企业实力方面来综合考虑的，是想办法让竞争“拉平”。
而且，中移动当年从中国电信分拆出来独立发展成为现在的“一家独大“，也离不开政策的“关照”，现在担当TD重任也是理所应当的。
既然明确了中移动作为TD的运营主体，中移动的命运就已经和TD捆绑在了一起。在3G时代，中移动成败在于TD。
据了解，在一期试验网结束后，中移动TD设备二期招标即将展开。中移动表示，二期试验网将扩大28个城市，基站数目增至2.3万个，最快在明年6月底才可提供第二阶段TD试验服务。中移动刚刚又启动了四项TD新资费套餐新举措，方案涉及TD企业套餐、TD家庭套餐、TD中小企业办公总机套餐和TD校园卡套餐，较之前的TD资费标准更加细分。
中移动虽也在行动，但市场更期待的是中移动对TD的大策略和“大手笔”。
