今年1-8月,钦州市中小企业提供税收11.28亿元,占全市税收收入总量的68.99%。钦州市国税局抓住这一重要税收主体,在一个多月深入调研和充分论证的基础上,积极为促进中小企业的发展建言献策,得到了当地政府充分肯定。
一要立足现有中小企业资源和产业基础,分类引导和促进发展中小工业企业转变经济发展方式。如对制糖、林产化工、竹木芒草编织品、食品加工、缫丝等可持续发展的产业和烟花、爆竹等传统加工产业,采取整合各种资源优势,集约利用资源,节能降耗,加大财政支持企业科技创新的力度,加快中小工业企业素质提升方式。
二要抓住当前钦州加快建设重大项目的有利时机,引导中小工业企业为重大项目提供基础设施建设、配套协作生产、机械加工、交通运输、仓储物流、商务劳务服务业等,实现集群发展。要利用港口和石化、造纸、能源、粮油加工、冶炼等龙头产业的辐射作用,特别是以中石油1000万吨炼油项目为领军,引导中小企业对其中下游已策划的51个项目石化产业链企业进行集群发展,发展一大批临海新兴中小企业。
三要抓住机遇,鼓励中小企业发展外向型经济。发挥钦州的区位优势,放宽进出口经营条件,利用中国——东盟自由贸易区的平台,全面参与面向东南亚、开展国际的多区域经贸往来和经济合作;利用广西钦州保税港区更能有效地提高对外开放度的平台,规划、承接一批产业转移企业、综合配套性服务中小企业,为保税港区完成封关后的业务正常开展提供运作和发展保障。
四要围绕发展县域经济和城镇化建设,根据企业的优势、传统特点,宜农则农,宜工则工,宜商则商,有规模生产能力的,可鼓励集约发展;适合小规模经营的,也支持灵活经营,促进中小企业走多元化和有精、专、特色的发展之路。
五要加大政策扶持力度,适当放宽对工业增值税一般纳税人资格认定标准,对劳动密集型产业给予所得税、地方各税的更普遍优惠政策扶持,适当简化下放发展专项基金、国际市场发展基金、技术创新基金的审批手续,以及完善、创新信用担保条件,缓解中小企业的融资难的压力等。