智慧风暴掀开 “产学研金”新篇章
以“产学研金”四组合模式“组阁”的大型项目,以总计71.35亿元的不俗表现,拉开了2007中国(长沙)科技成果转化交易会洽谈签约的序幕。这个在大会首场就扣人心弦的“玫瑰派对”,至今令当时的参与者回想起来激动不已。
这只是长沙高新区推动实施科技成果转化的一个缩影。“每一种资本都在寻求增值。每一个投资者都在寻找赚钱的机会。每一项科技成果都希望能早日实现产业化。我们的工作就是创造一个能让资本实现最大增值、让投资赚取最大利润、让科技成果顺利实现产业化的环境。”长沙高新区管委会主任罗社辉形象地描述了“产学研金”平台的价值和意义所在。
科技部火炬中心的统计显示,长沙高新区自创立以来,已累计开发高新技术产品和项目3000多个,其中92%拥有自主知识产权,有300多项列入国家、省级火炬计划,20多项列入国家863计划项目重大技术创新项目,区域技术创新能力综合加权在全国高新区排名第六。C/C航空制动材料、干细胞等20项科技成果列入国家863计划。部分企业拥有自己的核心技术,成为国内甚至国际相关行业的领军企业。
人才荟萃引发头脑风暴
具有50多年历史的美国硅谷,是高新技术产业的“圣地”,吸引了全球众多渴望创业的科技俊杰前往“朝圣”。而今,在“麓谷”这块创新创业的沃土上,同样吸引着来自国内外的科技精英和经济英雄。
人才是引领创新的核心。长沙高新区专门聘请袁隆平、黄伯云、钟志华、何继善、刘筠、李健等10位院士、专家为长沙高新区高级顾问。袁隆平、黄伯云、钟志华、何继善等13位院士,带着水稻杂交育种、高性能C/C航空制动材料等多项国际顶尖水平的科技成果,在园区内进行成果转化和产业化;200多名教授、博士等高新技术人才,也入园领办各类科技企业150多家。目前,园区研发人员达1.52万人,占员工总数的15.9%,其中博士、硕士3000余名,海外专家和留学归国人员700余人,另有近万名高校院所高素质的科技人才向园区聚集。如此的人才厚度成就了长沙高新技术产业的飞速发展。
据悉,长沙高新区技术创新的源头,是长沙地区独有的雄厚研发机构与专家群体。长沙拥有40余名两院院士、30余所高等院校,60多家中央、省、市科研院所,20多个国家重点实验室和工程技术中心,各类科研人员10万余人,每年产生数千项科研成果。借助雄厚的研发力量,长沙高新区在“麓谷”内与国防科技大学、中南大学、湖南大学等高校建立了产学研合作平台,几年间,将国家软件产业基地、国家科技兴贸出口创新基地、国家火炬计划湖南传感技术产业基地、国家数字媒体技术产业化基地等16块含金量极高的“金字招牌”悉数揽入怀中,成为全国在科研开发、成果转化与市场对接方面真正实现环节互通,上下联动的高新技术企业“造星工厂”。
由创新、创富交织并引发的头脑风暴,在“麓谷”留下颇多杰作。2006年,长沙高新区共获得专利授权2015项、软件著作权35件、双软认定17个、产品标准备案61项;申报各类计划项目400多个、批准立项162个。湖南操作系统工程中心,长沙软件园发展中心软件检测实验室,远大空调、电缆附件技术中心分别通过国家和省级认定。远大空调、中联重科、隆平高科、威胜电子、九芝堂、梦洁等获得“中国驰名商标”和“中国名牌”殊荣。
激励政策保驾护航
良禽择木而栖,贤才观风听潮。高新技术产业的竞争归根到底其实是人才的竞争,这是所有长沙高新区人达成的共识。为了构筑人才高地,长沙高新区立足国内、省内人才资源,吸收培养本土人才,引进省外、国外人才,建设好党政人才、管理人才、科技人才3支队伍,为长沙高新区发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
此外,为了将广大科技人员的创新成果导入经济领地,长沙高新区党工委、管委会制定了创新型园区发展战略,出台了对龙头企业、驰名品牌、行业标准、发明专利、研发中心等予以奖励和扶持的30条优惠政策,以及五大体系、八大领域的扶持政策,全方位鼓励企业开发具有自主知识产权的创新型产品,增强核心竞争力。与此同时,园区以政策“指挥棒”推进产学研融合,自建并鼓励民间资本兴建产业“育婴房”——各类专业或综合型孵化器。
为了造就一批行业领军人物,长沙高新区对处于企业起步阶段的创业者,给予精神上的鼓励、事业上的支持、生活的关心。对于处于快速成长阶段的企业领导者,主动上门服务,帮助解决企业发展过程中的资金、技术、人才等问题。对于已经发展壮大的企业家,给予参政议政方面的倾斜,提高其社会地位,对有突出贡献的企业家给予表彰奖励。
另外,为了造就一支高水平的专业人才队伍,长沙高新区不断优化创业投资环境,鼓励院士、专家办企业,鼓励留学归国人员创事业,以事业发展吸引人才,并且重奖科技人才。2007年,长沙高新区财政拿出数百万元重奖有突出贡献的创新专家、优秀科技人才、优秀博士后。
公共技术平台作为支撑
在探索产学研结合的新途径上,长沙高新区利用和整合自身优势资源,以建立公共技术平台为突破点,夯实创新基础,扩大孵化规模,取得了积极进展。
首先,长沙高新区积极推进了工程机械、新材料、生物医药、数字媒体等优势产业的公共技术平台建设,并取得了积极成效。目前区内已建成各类研发机构和工程技术中心400多个,其中国家级工程技术中心8个、国家和省级技术中心16个,设立了博士后工作总站和17个企业博士后工作站。
其次,多途径探索园区专业孵化器建设发展道路,提高了运营服务的能力和水平。长沙高新区软件园、创业园等专业孵化器充分利用园区企业空置房产,扩大孵化面积,总孵化面积达到30多万平方米。2007年新增孵化面积40295平方米,新增在孵企业194家。长沙创业中心、软件园等四家孵化机构、小企业服务机构获得2007年度长沙市首批“小企业创业基地”和“中小企业公共技术服务平台”称号。
再次,由长沙高新区与区内特色优势企业、科研院所共同发起组建了中国长沙数字媒体、先进电池材料及空心楼盖等3个产业技术联盟。公共技术平台和产业技术联盟的组建,为突破产业发展的关键技术,凝聚和培育创新人才,加速技术推广应用和产业化,促进优势产业链的延伸及相关产业在长沙高新区的集聚奠定了坚实的基础。科交会持续发力
2008年11月,中国第二届科交会将继续在长沙高新区“麓谷”举行。此次科交会的举办,正值国家火炬计划实施20周年,长沙高新区成立20周年,同时还是“两型社会”长沙大河西先导区建设的第一年。长沙高新区管委会主任罗社辉表示,长沙高新区将以此次科交会为契机,坚持创新,努力促进产学研金一体化,积极推动科技成果转化。
一是建立信息沟通机制,发挥政府桥梁纽带作用。广泛发布科技成果、技术需求、创业政策等信息,以实物展、图片展等多种形式展示科技成果、科技企业、科研产品和创业服务机构,组织科技成果转化对接洽谈,建立科研院所、科技企业、中介机构联系网络,打通科技成果转化信息通道。
二是搭建产学研合作平台,以大学科技园、创业服务中心等创业孵化机构为载体,为科技成果转化提供商务、政策、资金、技术、信息等综合服务;以企业博士后站、工程技术中心、公共技术平台为载体,围绕重点产业和核心技术,引导企业与科究院所开展技术合作,进行联合攻关,实现科技与产业的直接对接。
三是完善中介服务体系,建立知识产权交易市场,引进律师事务所、会计师事务所等中介服务机构,构建集银行、风险投资公司、社会资本于一体的投融资平台,组建长沙科技银行,组织重大科技项目投融资洽谈,为科技成果转化提供融资服务。
四是出台激励政策,对科技型创业企业在场地租金、银行贷款、创新基金、教育培训、人才引进等方面给予财政奖励和政策支持,对产学研合作、科技成果转化先进单位、先进个人进行表彰奖励,形成支持创业的政策环境,营造鼓励创新的园区文化。
五大经验推动创新
据罗社辉介绍,长沙高新区建区20年来,始终坚持在引进、消化、吸收各类技术的基础上,重视自主知识产权项目的开发,重视产业核心技术的创新,通过科研院所的改制和民营科技企业的成长,促进了科技成果转化,初步建立了产业自主创新的机制。长沙高新区20年来形成的五大经验具有借鉴意义。
其一,突出强化企业的技术创新主体地位。加快了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
其二,突出加强创业孵化平台建设。全力促进各类孵化器竞相发展,园区总孵化面积达到30万平方米,拥有各类孵化器9个,有16个国家级、省级技术和工程中心,17个企业博士后科研工作站,在孵企业400多家,毕业率为32%。在此过程中,长沙创业中心迈入国家级高新技术创业服务中心行列,长沙留学人员创业园升格为人事部和湖南省政府共建创业园。
其三,突出加强创新政策引导。长沙高新区财政设立3000万元创新专项资金,对企业创新项目提供资金配套、贷款贴息和奖励。推出鼓励创新的30条政策后,2007年又研究出台了关于实施品牌、专利、标准化三大战略和对科技创新专家、优秀企业家、优秀科技人才实行奖励的一系列激励措施,创新氛围更加浓厚。
其四,突出实施创新品牌战略。引导、扶持园区企业积极参与国际标准、国家标准及行业标准的制定,逐步建立起园区技术标准信息服务平台。在长沙高新区1000多家企业中,已形成国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级标准体系,共涉及各类标准4300项。
其五,组织园区企业参加全国性和区域性科技成果展示和招商对接洽谈会。2007年,首届中国(长沙)科技成果转化交易会在长沙高新区“麓谷”成功举行,吸引了80多家科研院所、1300多家科技企业、40余家投融资机构参会,2000余项科研成果在会上展出,4万人次参观展览,签订科技合作项目139个,签约金额302亿元。据悉,此后,中国(长沙)科技成果转化交易会永久落户长沙。产业集群铸就发展“承重梁”
长沙高新区创建20年来,产业实力逐步壮大,区域创新能力不断增强,发展环境不断优化,综合经济实力排在全国54个国家高新区前20位、中部9个国家高新区第2位。2007年,长沙高新区“一区四园”实现技工贸总收入1000亿元,高新技术总产值880亿元,长沙高新区的发展成绩令人瞩目。
长沙高新区管委会主任罗社辉表示,在“二次创业”新的征程中,长沙高新区将紧紧围绕建设“高新技术产业聚集区、新型工业化示范区、科技生态新城样板区”的定位,始终遵循适度外延扩张,突出内涵增长的科学发展方式,树立“产业兴区”理念,以园区建设为载体,以产业聚集为支撑,以项目建设为重点,以科技创新为动力,加速推进新型工业化进程,不断推进长沙高新区速度与效益的同步快速提升。
招大育小抓特色
20年来,长沙高新区发展目标专注,积极拓展发展空间,整合创新资源,培育产业集群,使区域创新能力呈现跨越式、大踏步发展。在加速推进产业集群发展方面,长沙高新区打出了三记组合重拳。
一是建设特色产业基地促进产业集群发展。长沙高新区先后在区内建立了国家级软件(全国11个、中部省区惟一的1个)、新材料成果转化、传感技术、数字媒体技术产业化、动漫游戏产业振兴(全国5个、中部惟一的1个)、科技兴贸出口创新等16个国家级产业基地和先进电池材料等省级产业基地,这些基地的建立和发展,形成了强大品牌优势和聚集效应。
二是引进战略投资者促进产业集群发展。长沙高新区全方位整合产业资源,主动承接沿海产业转移,突出抓好能够带动产业发展的战略投资项目,能够充实特色产业基地的创新项目,能够延伸产业链的重大配套项目的引进落户。近年来,摩托罗拉、诺基亚、普洛斯等跨国公司和杉杉科技、博云新材、神舟科技等国内知名企业进入“麓谷”,为园区经济发展提供了强大动力。
三是扶持中小企业促进产业集群发展。长沙高新区坚持实施小巨人计划,扶持高科技含量、高附加值、高成长性的科技型中小企业,促进产业聚集、完善产业配套。目前,长沙高新区每年新增税收达1000万元以上的企业近20家,申大科技、伟晖新材料等一大批高成长性企业每年增速都在40%以上,行业影响不断扩大,成为产业持续发展的有力支撑。
四大支柱产业促腾飞
长沙高新区以创新为动力,大力培育龙头骨干企业和企业集团,形成了高新技术产业集聚优势。与此同时,长沙高新区整合资源、发挥优势,始终着力发展以电子信息、先进制造、新材料、生物医药为主的四大支柱产业,目前,这四大支柱产业已成为支撑长沙高新区经济发展的“承重梁”。
在先进制造领域,以排名世界工程机械行业50强第19位的中联重科为龙头,带动和形成了10多个系列、200多种型号、年生产能力突破200亿元规模的工程机械产业集群,汇聚了日立电器、华泰重工、中标实业、汉河创业电缆、金岭机床、湖大海捷、湘电水泵、东洋电机等骨干企业,使“麓谷”成为国内具有重大影响的工程机械研发、生产和营销中心。
在电子信息领域,园区依托中部地区惟一的国家软件产业基地长沙软件园,大力加强与微软、IBM、摩托罗拉等国际一流企业的合作,“麓谷”聚集了湖南80%以上的软件企业和一大批电子信息企业。以湖南省电子信息产业集团、湘邮科技、长城信息为骨干,形成了金融、电信等行业应用软件产业链;以威胜电子的智能仪表、银河科技与银佳集团的金融机具等强势品牌为代表,形成了机电仪表智能化设备产业链;以宏梦卡通、山猫卡通、互动传媒等一批动漫游戏生产企业和“中国数字艺术梦工场”三辰卡通为龙头,形成了国内知名的动漫产业,“蓝猫”等原创动漫制作产量占全国的50%以上。
在新材料领域园区,园区拥有湖南“中国有色金属之乡”独特的资源优势和研发优势,聚集了金瑞科技、博云新材、杉杉新材、科力丰新能源、神舟科技、晶鑫科技、大陶科技等相关企业40余家,形成了以电池材料及动力电池系列、超硬材料及复合材料系列为特色的新材料产业集群。
在生物医药领域,以生命科学、水稻育种、中成药、生物芯片等为主攻方向,“麓谷”汇聚了惠霖干细胞、隆平高科、九芝堂等骨干企业。以“世界杂交水稻之父”袁隆平院士的超级稻制种育种技术为依托,隆平种业在“麓谷”建设了集研发、加工、仓储、物流于一体的杂交水稻种子培育加工基地。卢光琇教授领衔的湖南惠林生命科技有限公司是国内惟一一家既拥有胚胎资源,又拥有干细胞研究应用领域关键技术的公司。“麓谷”成为湖南成药研发、生产和物流配送的核心基地。五大转变谋发展
长沙高新区“麓谷”的超常规、跨越式发展打破了人们的思维定式,也改变了长沙经济发展的轨迹。2007年年初,长沙市委、市政府站在新的发展高度,赋予长沙高新区叫响“投资中部,首选麓谷”品牌的新的历史使命。
重任在肩的长沙高新区党工委、管委会及时调整思路,以科学发展观为指导,将推进基础设施建设与入园项目建设结合起来,把营造环境优势和产业配套优势结合起来,把打造技术创新平台和公共服务平台结合起来,提出了加速园区发展的“五大转变”。
从规模扩张向集约发展转变。长沙高新区郑重对外宣布:“麓谷”将大力发展以高新技术、精密制造、清洁生产为特征的都市型工业,吸引创意型企业和服务外包企业,不断提升入园企业档次;严格按照节约集约用地的要求,切实把握入园项目科技含量、投资密度、单位产出等标准,确保入园项目投资强度达到200万元/亩以上,工业项目用地容积率达到1.0以上,工业项目建设密度不低于30%。
“麓谷”在规划发展蓝图时,明确今后将最大限度地整合和优化各种要素和产业,实现园区经济速度与效益、规模与实力的同步提升,尽快实现由粗放型发展向集约型发展转变、由数量增长向质量增长转变、由投资拉动向科技驱动转变。
从依靠政策驱动向营造环境优势转变。早在“麓谷”建设启动之初,长沙高新区党工委、管委会就敏锐地看到,加速新型工业化,必须加速生产要素的聚集,而要素的聚集,关键取决于环境,必须从依靠政策驱动向优化综合投资环境转变,工作的着力点要迅速转换到打造硬环境、软环境和产业生态环境上来。
在“麓谷”建设如火如荼之际,园区将麓谷总体规划扩展到100平方公里,将近期建设目标拓展到20平方公里,依山就势、园林绿化依旧是园区建设不可动摇的铁律。
“投资者的需要就是高新区的工作,投资者的繁荣就是高新区的成就。”长沙高新区管委会将区内的基础网络平台、软件公共应用开发平台等技术创新平台,投资服务中心、创业园、人才服务中心等公共服务平台,银行、担保公司、投资促进公司、中介公司共同参与的投融资平台有机结合起来,实现良性互动,为企业发展营造良好的软环境。
从招商引资向招商选资转变。尽管面临激烈的客商资源争夺,长沙高新区依然坚持以“投资中部、首选麓谷”为主题,做好“营销麓谷”大文章,形成聚焦“麓谷”的新态势。他们在四大支柱产业的基础上,有针对性地引进龙头企业、配套环节和核心技术,促进产业集群发展,把最有限的资源配置给最优质的项目,把招商引资的目光转向龙头带动作用强、产业聚集作用大、财税贡献作用实的大项目、好项目上来,从而实现环境优势与产业配套优势的最佳结合。
从扶持单个企业向扶持产业集群转变。近几年,长沙高新区立足四大支柱产业,按照“一行业一思路、一企业一对策”发展理念,实行“龙头不大的引龙头,配套不够的搞配套,技术不强的引技术,资金不足的注资金”的针对性举措,促进产业集群形成。他们力推制造业与生产性服务业融合,强化产业支撑。切实加快普洛斯工业物流园的建设,积极探索依靠工业物流、工业房产整合资源,形成产业集群的途径;大力发展和充实标准厂房,依托制造业扩大生产性服务业的有效需求,引导发展现代金融、商务、信息咨询等生产性服务业,促进制造业与服务业的有效融合;打造以长沙高新区行政办公区为核心的“麓谷”中央商务区,加速生产性服务业集群发展。
从发展产业园区向打造产业新城转变。“麓谷”在大规模建设的同时,以城市化的要求来谋划产业的发展,以城市化的需求来推进园区建设,积极构建宜于创业和人居的产业科技生态新城,形成城市化与新型工业化的良性互动。与此同时,园区内道路、电力、电话、互联网、燃气、上水、下水及建设用地的“七通一平”为入园项目的开工建设解除了“后顾之忧”。长沙高新区响亮地提出,要把“麓谷”打造成客商“引得进、留得住、长得快、富得起”的产业新城。
从去年开始,“麓谷”抓住长沙市构建“三区三带”大产业空间格局的有利契机,积极争取把园区建设纳入城市发展框架。同时,顺应“麓谷”从单一经济功能向多功能综合型园区转变的态势,综合统筹电力、交通、通讯等事关全局的基础工程,确保既能满足园区现有企业的客观需要,又能适应园区快速发展的需要。同时“麓谷”积极发展与外来务工人员生活息息相关的第三产业,相继开通了多条公交车线路,建立了公寓、超市、农贸市场等生活设施,使他们在这里有一种家的感觉。叠加“融资+服务” 双保险促发展
近年来,在长沙高新区“麓谷”接二连三上演引进战略投资者的大手笔令业界震惊:世界500强企业诺基亚公司、摩托罗拉公司相继签约“麓谷”;全球最大的风险投资基金之一的美国红杉资本注资750万美元,与湖南宏梦卡通联手,共同组建宏梦数码湖南有限公司;香港康隆国际、英国瑞邦基金、德国阳光公司等多家世界著名企业相继落户“麓谷”。
最新的数据显示,“麓谷”从2000年开发至今,已吸引国内外400多家高新技术企业落户,全部达产后年产值可达500多亿元。无疑,长沙高新区在短短6年里演绎了一个高科技园区发展的神话。
破解中小企业融资瓶颈
最近,长沙高新区在“服务经济建设百日大行动”企业调查中发现,不少中小企业仍然面临缺乏资金的难题。随即,长沙高新区积极寻找对策,多渠道破解中小企业融资瓶颈。
一是组建中小企业融资平台。长沙高新区管委会与国家开发银行湖南省分行共同发起,联合有关商业银行、担保机构,建立了长沙高新区融资平台,统一为园区中小企业提供融资支持。目前已为10多家企业落实贷款1.5亿元,给予财政贴息近120万元。
二是争取国家创新基金支持。在科技部公布的2008年第一批科技型中小企业技术创新基金立项名单中,长沙高新区有通发科技、天一银河等2l家科技型中小企业,获得了1200万元创新基金支持,获批项目数和资金总额分别占湖南省的30%。
三是扶持重点企业上市融资。7月23日,在长沙高新区管委会的大力支持下,园区重点软件企业——湖南拓维信息系统股份有限公司在深交所上市,融资约3亿元。在今年宏观经济形势趋紧的情况下,长沙高新区想企业之所想,急企业之所急,主动帮助企业破解融资难题,有力地促进了园区经济持续稳定快速增长。
全方位完善企业融资渠道
长沙高新区在全方位完善企业融资渠道,加大财政补贴,引领优势产业集聚上也是不遗余力。
据了解,长沙高新区在完善高新区企业融资渠道上,保证了融资途径的多元化。通过科技型中小企业融资平台——长沙高新区产业促进公司,对园区20多家企业贷款26700万元,长沙高新区管委会财政贴息奖励65万元。中小企业信用担保和创业风险投资机构——长沙麓谷创业投资管理有限公司已经成立,注册资金5000万元。另外,长沙高新区管委会与工行签署了50亿元授信协议。与此同时,长沙高新区还成立了长沙高新区金融证券办。此外,加大财政补贴,鼓励企业创新也是长沙高新区在完善企业融资渠道的一大举措。2007年长沙高新区财政科技创新预算5000多万元,目前已投入3314万元。
通过一系列完善企业融资的渠道措施,目前,长沙高新区已进入收获季节。首先表现在国家级品牌凸现。长沙高新区已建立了国家级软件、数字媒体、动漫游戏和科技兴贸出口创新、软件服务外包等10多个国家级产业基地。通过国家级产业基地的品牌,搭建了企业由长沙高新区向国家相关部委申请财政支持的绿色通道。2007年园区为企业争取各类科技计划支持资金8000多万元。创新服务无止境
要打造一流的高新区,必须有全新的管理运行模式和全方位服务的理念。长沙高新区人坚持 “低成本、高效率、零障碍”的工作标准,出台了一系列优惠政策,营造优越的投资环境。
据悉,长沙高新区按照“市场化运作,社会化服务”的模式,构建了“企业围绕市场转,园区围着企业转”的新型政企关系和良性互动机制。长沙高新区管委会按照“小政府、大服务”的理念,推行政务改革,各内设机构和驻区机构行政审批及服务全部集中在长沙高新区投资服务中心受理,实行“一个窗口对外、一条龙服务”,园区内事情在园区内办结,同时按照“引入市场机制,改进服务方式”的思路,探索多元主体投资的市场化开发模式,先后引入28家金融机构、风险投资公司参与长沙高新区发展,会计、审计、律师、质量认证、技术产权交易、仲裁、人才市场等各类中介机构逐步健全。
另外,为加快园区建设,提高服务水平,努力营造良好发展环境,长沙高新区还树立了“环境优区”的理念,着力打造园区的综合发展优势。在优化服务环境方面,遵循“投资者的需要就是管委会的工作,投资者的成功就是高新区的繁荣”的理念,率先在长沙市采取全员目标绩效管理、一站式政务服务、聘请行政效能监督员等措施,加快规则服务型园区建设,全天候为项目入园、开工建设、投产运营提供及时、优质、高效服务。
良好的基础设施和政务服务环境,为产业发展搭建了基础平台,有效提升了长沙高新区的区域竞争力,初步形成了“投资中部、首选麓谷”的品牌效应。目前,“麓谷”入驻企业达到978家,以高新技术产业为主导的科技产业生态新城初具雏形。今后,长沙高新区将在新一轮发展中,强力推进“麓谷”新城的超常发展,叫响“投资中部,首选麓谷”的品牌,实现“又好又快率先发展”。