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宏观政策“三级跳” 危机背后藏机遇

王朝数码·作者佚名  2009-01-05
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2008年是我国经济发展跌宕起伏的一年。年初,为防止经济过热和物价上涨,我国确定了“稳健的财政政策与从紧的货币政策”的宏观调控基调;年中,根据经济情况发生的变化,我国宏观调控政策及时作出调整,变为“一保一控”,一保是保经济增长,一控是继续控制物价上涨;下半年,随着美国次贷危机的蔓延及我国经济下滑趋势的明显,国家宏观调控政策再次作出调整,实行“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。

“这是一步上了三个台阶。”中国社科院金融研究所所长李扬在第六届中国企业竞争力年会上表示。作为研究金融的学者,在李扬的记忆里,我国从来没有“适度宽松的货币政策”的提法,更何况这一提法是从年初的“从紧的货币政策”转变而来。

危机中蕴含强国之路

李扬说,面对过热的经济突然一下变冷的局面,国务院审时度势,紧急出台了10项措施,覆盖投资、消费、出口、分配等几乎所有领域,并提出“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求。

“从事国家经济发展以及宏观调控政策研究这么多年,我从来没有遇到过这种情况。”李扬说,目前全球金融危机演变成经济危机的趋势已成定局,而且延续的时间可能远远超出人们的预期。

虽然人们对当前全球经济发展普遍有一种悲观情绪,但在这场全球金融危机中,也蕴含着机遇,有可能是我国实现强国之路的又一次机会。中国社科院工业经济研究所所长金碚认为,这次难得的机遇体现在六个方面:

一是资源短缺暂时得到缓解。尽管全球资源总的趋势是越来越紧缺,但是在金融危机爆发期间,资源短缺的问题有可能暂时得到缓解,这为我国夯实基础设施和发展重化工业赢得一次机遇。

二是宏观经济政策趋松,国际资产价格下降,为我国企业获得新的战略选择增加了机遇。金碚说,我国有能力的企业,现在可以收购国外一些资产价格较低的企业或者资源,但一定要谨慎。

三是在这次金融危机中,竞争秩序进一步得到改善,企业优胜劣汰的规则得到更好体现,工业生产能力经历一次清洗,有利于增强企业应对全球经济动荡的国际竞争力。

四是在实行刺激经济增长的政策下,一些过去受到严格管制的产业有可能降低门槛,扩大了民营企业的投资空间,促进了体制改革的进一步深化。五是在这次金融危机中,我国的国际地位显著提高,国际压力减弱,有利于提高我国在对外贸易谈判中的话语权,增加国际规则中的中国元素,为我国企业发展提供更为有利的环境。

六是经过这次金融危机,无论是政府还是社会,坚持以发展解决发展中问题的信念将得到进一步的强化。金碚表示,如果没有经济的增长和发展,任何解决问题的方式都是空谈,包括民生、就业等问题。这次金融危机可以使我国的政策思路更加清晰,更加有利于经济社会长远的又好又快发展。

“在全球金融危机日益蔓延、悲观情绪充斥全球的情况下,我国企业界应充分认识到,在危机中同样蕴藏着机遇,但要避免一哄而上的投资,避免产生新的风险。”金碚强调。

解析企业应对之道

第六届中国企业竞争力年会发布的《2008年中国企业竞争力报告》指出,金融危机使我国宏观经济状况发生了很大变化,但产业深度拓展和企业竞争力提升的总趋势并没有改变。因此在寻找全球实体经济发展方向,也就是未来支柱产业的走向时,我国企业需要解决两个根本问题,一是产业发展结构要更加合理;二是创新依然是我国企业成长的重要动力,但现在更重要的是不断提高企业的精致化程度。

“从企业的角度看,增强竞争力﹑提高产品的技术含量﹑打造国际品牌、进入海外市场,是必由之路。”联想控股有限公司总裁柳传志表示。但在金融危机来临时,在还不能确定这个“冬天”究竟有“多冷”时,企业要做好哪些准备?柳传志说,一是企业要根据所在行业及企业的具体情况调整战略或重新制定战略。企业要重新审视自身发展的环境,把最好的情况、最坏的情况以及可能的折中情况作不同的分析,分别制定不同的策略。一定要保证最坏情况下企业不破产,资金链不断裂,能挺得住。至于环境好坏的判断,要以企业所在行业及第一手市场情况为依据。

二是企业要练好“内功”。企业管理分两条,运行管理和财务管理。目前企业管理者可以利用全球金融危机的机会做稳市场,将每一个环节都做到最优。此外,一个企业要真正把基础管理做好,必须学会制定战略,这样的企业才能在这个“冬天”有一个较好的结局。企业只有练好“内功”,环境一旦回暖,才有可能很快发展起来。好政策是企业之福

中国社科院副院长陈佳贵认为,在应对目前全球金融危机和经济衰退中,企业自身的努力不可少,但政府为企业的发展营造一个良好的环境更重要。

柳传志也认为,目前我国许多企业的发展仍高度依赖国家政策,“国家政策得力、可操作性强,将对企业的发展产生有力的推动作用,反之,将会阻碍企业的发展。”

“全球金融危机给我国经济发展带来的影响正在显现,并将进一步加剧。如何遏制经济下滑是当务之急。”李扬说,目前我国重启经济增长,实际上路很窄,依然要依靠投资。

“我国依靠投资促进经济增长,已经有30年的历史。在这个过程中,经历了很多阶段。”李扬认为,下一步,依靠投资促进经济增长,不能走过去的老路,要有变化,其中两个变化最值得关注。

一是投资区域的变化。从全国31个省区市2008年1-9月的投资增长率与全国平均增长率的对比关系看,沿海等经济发达地区,投资增长率普遍低于全国平均水平,但中部地区、东北三省和西部地区,却呈现出良好的增长态势。“这种态势,是在中央政府没有采取措施之前,各地的自发反应,这是非常好的事情。”李扬说。

二是产业的转移,包括继续完成工业化、产业转型和向第三产业过渡。李扬提醒,当前投资的积极性已经激发,尤其需要贯彻落实科学发展观。首先,要选择有利于转变经济发展方式的投资,不能重复走过去的老路。其次,要放开准入管制,过去政府垄断的领域,要允许民营资本进入,允许外国资本进入,让银行信贷资金进入。

此外,投资的项目必须具有商业可持续性。“在举国上下投资热情高涨时,政府及投资人一定要冷静,不能乱投资,一定要注重商业的可持续性。美国次贷危机之所以发生,之所以能演变成全球性的金融危机,就是因为没有注重商业的可持续性。”李扬说。

 
 
 
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