中国电信16日启动全国性3G放号，首批放号城市为120个，189、133、153用户采取不换号方式即可使用3G业务。同时，中电信将全面组织“天翼畅游3G”的业务体验促销活动，3个月之后覆盖范围将超过300个城市，在所有乡镇开通，红遍全国。前一天，中国移动迈出了全面开通3G业务的第一步，联合国内外17家PC终端厂商推出30款内置有3G上网模板的上网本，正式宣布3G上网本全面上市。相比之下，中国联通则处变不惊，保持步伐，仍执行原计划，将于5月17日电信日正式启动3G商用。3G大战终于拉开帷幕，一时间狼烟四起。
在不到24小时的时间里，中国电信和中国移动两大运营商几乎同时高调宣布3G放号的重要举措，这也许是一种巧合，但也是一种必然——全业务时代3G市场竞争的激烈性决定了这场战争必定硝烟弥漫。中国电信凭借3G高速率狂推3G数据业务，中移动则以TD上网本为竞争武器，双双瞄准3G宽带业务。这一切都宣布了中国开始进入3G时代。
那么，如何才能让3G惠及民生？记者认为，监管与运营商至少要从以下三个方面努力，才能更好地惠及民生。
首先，要有丰富的3G服务。据了解，中国电信的目标是打造天衣无缝的无线宽带业务，首推8项增值业务。天翼3G用户可享受包括无线宽带、手机影视、爱音乐全曲下载、全球眼无线视频监控、综合办公等应用服务在内的3G业务，覆盖了人们生活、娱乐、工作的方方面面，既满足了大众消费者的休闲需求，又迎合了商务人士的工作需要。
但真正站在用户角度，为消费者着想不应只是运营商的宣传口号。要做到惠及民生，运营商还要从客户实际需求着手，以有竞争力的服务和内容做大3G。业务的多样性是3G给消费者带来的最大的好处之一。但如果运营商只是片面追求业务的多样性，而忽略了业务质量的保证，这种本末倒置的做法只会让消费者对3G失去信心。差异化服务不仅是2G、2.5G时代的要求，更是3G时代发展的一个有力武器。理性消费要求运营商要定制出具有针对性的市场营销方案，通过占领细分市场，获得更多潜在用户或吸引用户转网。这是电信运营企业人性化和社会责任感的体现。对运营商而言，这是一个巨大的挑战，可能影响短期资金流动，但从长远看，此举无疑会树立运营商用户至上的企业形象。中国电信天翼3G业务的细分明确，吻合了众多消费者不同的消费需求。从这点来说，中电信走在了3G发展之路的前头。
第二，制定合理资费。截至2009年1月7日5：00，数据显示，在122,962名接受调查的网友中，有43.9%的网友表示，就目前而言最大的问题是流量费太高，人数多达53,976名。3G时代，对用户造成困扰的首要是流量费太高的问题。正如李毅中所言：“随着电信业的发展和有序竞争格局的形成，电信资费还有降低的余地。”资费下调是电信业发展的趋势。“手机上网免费”仅是运营商开展3G大战、争夺用户的权宜之计，但并非既定政策。运营商们应该结合自身优势，推出体验业务，按用户“购买”的业务“件”计费。同时，还可以根据3G各项业务的特点，以优惠的价格，选取相关业务做成体验套餐，有针对性地提供给客户使用，力求以这种人性化的计费方式，培养客户的消费习惯，增强资费竞争力，让试用业务用户实现平滑升级。但降低资费并不意味着降低服务质量，如果下调资费换来的是差服务甚至没有服务，那么消费者呼吁降低资费也就变得没有意义。
第三，刺激消费，利用产业升级带动就业。作为国民经济支柱性产业，电信业将起到增长引擎的作用，3G启动，更是惠及民生、提高信息生活水平、扩大内需和投资的重要载体。面对势不可挡的3G浪潮，各大通信运营商及设备生产厂商展开了大规模的人才储备战，信息服务市场庞大的产业链的发展，必然创造更多的就业岗位。据统计，每年因3G业务增加的直接就业机会将在80万～100万人次。同时，3G也将引发新一轮的消费潮，带动长远消费，扩大内需。今后3年内，三大电信运营商对于3G网络的直接投资将达到4000亿元，其中今年规模为1700亿元。在用户规模上，到2011年我国3G用户总量将达到1.5亿户。可以预见，我国三大运营商在加快3G网络建设的同时，也一定会全力加速3G业务的开发，让3G在教育、艺术、科学、办公、娱乐、通信、商务、工作、日常生活、护理与保健、急救治疗、灾难救助等领域得到广泛应用，以此保持扩大国内消费为主导的可持续增长态势。对于百姓来说，无疑是一个利好。(文/张小丹)
