面对国际金融危机影响蔓延和需求持续萎缩的内外环境,融资问题成了浙江省宁波市中小企业面临的突出难题。
新举频出,力缓融资难
去年以来,宁波市在加强金融保障、拓宽融资渠道等方面做了大量的工作。
一是市政府下发了《关于做好金融保障促进我市经济平稳较快发展的若干措施意见的通知》,各县(市)区政府分别制定出台了一批关于加强金融保障、扶持企业发展的政策措施。2008年全市信贷投放总量增长17.9%,引进金融机构18家,为中小企业融资创造了较为宽松的环境。
二是金融部门优化调整了信贷结构,优先支持企业自主创新、技术改造、兼并重组和节能减排项目,努力解决那些基本面和信用记录较好、有订单但暂时出现困难企业的信贷需求,注意保证行业龙头企业资金链的安全。同时,建立了中小企业贷款风险补偿机制,全市风险补偿配套资金累计9000万元。
三是不少企业通过发行股票、资产重组等方式扩大直接融资规模;政府部门、金融机构稳妥开展小额贷款公司试点。目前,8家小额贷款公司发放贷款18.3亿元。
症结颇多,任务仍艰巨
但是,从座谈和了解的情况看,中小企业融资难的问题仍然没有根本解决。造成中小企业融资难的原因是多方面的。
首先,从企业现状分析,不少中小企业自身“先天不足”,与银行现行的信贷政策差距较大。
其次,从银行机制分析,金融机构体系改革滞后,中小金融机构发展不足,不利于中小企业拓宽融资渠道。
再次,从融资环境分析,由于受到政策和条件的限制,中小企业难以进入直接融资的主板市场。
总之,大银行紧盯大企业,小企业难觅小银行。长此以往,中小企业贷款难积重难返。
多方合力,逐步解困局
如何解决中小企业融资难问题呢?我建议从三个方面进行积极的探索,即中小企业要创造融资条件、银行等金融机构要创新金融产品、政府部门要营造融资环境。
作为中小企业,要及时调整产品结构,提高产品的市场占有率,提高企业生产经营和财务管理情况的透明度。
作为银行等金融机构,要完善股权质押贷款、专利质押贷款,积极试行发放出口退税质押贷款、订单质押贷款等。
作为政府部门,要整顿、规范民间融资市场,建立完善中小企业融资机构,规范融资渠道、运作方式和监督机制。