继《四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》(下称《决定》)出台后,4月30日,我省又召开全省加快中小企业发展工作会议,分析省里一系列政策利好与中小企业发展需求的对接点,把破解中小企业融资难、市场拓展难、要素保障难作为今年工作的三大主攻方向。
到一季度末,全省中小企业信用担保机构完成担保96亿元,同比增长92%。尽管如此,面对灾后恢复重建与应对金融危机的双重任务,我省中小企业资金缺口依然高达2000亿元。
围绕《决定》相关要求,我省在解决中小企业融资难方面将实施“中小企业融资支持计划”,与省农行等金融机构联合,重点给予1000家中小企业、10个基地县、30个小企业创业基地集中授信支持。探索开办“融资超市”,积极开辟“担保融资绿色通道”,拓宽中小企业融资渠道。同时,继续推广资阳“五方联动”融资模式和德阳市、遂宁市的会员制担保经验,并在小企业创业基地、园区、产业集群、重点行业搭建和创新融资平台。
市场需求方面,将实施“市场开拓计划”,帮助中小企业保住市场、接续订单,巩固现有市场份额;积极组织中小企业与大企业配套协作,分包订单;同时积极组织中小企业参加国内外展示、展销和外经外贸活动。
生产要素保障方面,将实施“项目带动计划”,继续编制一批成长型企业、优势产业集群、农产品加工等项目库,进行重点扶持引导;组织开展各类中小企业项目推介会。同时实施“重点企业保障计划”,与省级有关部门一道分门别类列出重点扶持企业名单,在煤、电、油、气、运等生产要素上给予优先保障,在资金支持、融资服务、技术改造、技术创新等方面提供政策扶持。亮点
搞好《决定》的宣传、解读,开展“送政策、下基层、促发展”活动,增强中小企业发展信心
围绕《决定》要求,充分发挥联系会议办公室的职责,加强与升级有关部门的联系和沟通,定期研究解决中小企业发展中的重大问题
在缓解融资难上寻求突破。重点实施“中小企业融资支持计划”;探索建立中小企业融资超市;探索发行中小企业集合债等
实施中小企业市场开拓计划、项目带动计划、重点企业保障计划和中小企业就业促进计划,促进中小企业加快发展访谈既救急又着眼长远——省中小企业局局长伍丕光谈《决定》
问:《决定》的出台对当前我省中小企业意味着什么?
答:《决定》是近年来,我省首次出台的全面加快中小企业发展的政策性文件,是在广泛总结自身发展经验和吸纳借鉴兄弟市州相关经验的基础上,集纳各方智慧形成的。对我省中小企业当前加快灾后恢复重建、应对国际金融危机以及提升中小企业发展数量、质量上都有很多高含金量的政策措施。我们将积极组织宣传和学习。从发展方向看,《决定》考虑的问题方方面面,既能救急又着眼长远。
问:能谈谈既救急又着眼长远的《决定》表现在哪些方面?
答:所谓救急,表现在《决定》对受灾企业从税收、信贷等方面都制定了优惠政策,如灾区企业吸纳就业,只要符合相关规定就可扣减相关税费;同时对受地震直接影响不能按期偿还的根据有关规定在规定时间内不催收、不罚息。对于当前有市场、有订单的中小企业也有政策倾斜。
所谓着眼长远,我们看到《决定》涵盖中小企业发展的指导思想、发展目标、工作重点、政策措施、工作要求等多方面内容,其中对中小企业发展的众多问题都有较为全面的指导。这有利于我省中小企业形成千军万马之势,不断发展壮大、提档升级。